关于对科技计划项目进行审计的通知

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福建省厦门市地方税务局


厦门市个人所得税“劳务报酬所得” 项目征收管理试行办法


第一条为加强我市个人所得税“劳务报酬所得”项目的征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、国家税务总局《个人所得税代扣代缴暂行办法》、《个人所得税自行申报纳税暂行办法》的有关规定，特制定本办法。
第二条劳务报酬所得，是指个人从事设计、装潢、安装、制图、化验、测试、医疗、法律、会计、咨询、讲学、新闻、广播、翻译、审稿、书画、雕刻、影视、录音、录像、演出、表演、广告、展览、技术服务、介绍服务、经纪服务、代办服务以及其他劳务取得的所得。
第三条凡与接受劳务的单位不存在雇佣关系（如劳动合同关系、人事关系或事实上的劳动关系）的个人，以及为个人提供劳务的个人，在厦门市从事本办法第二条列举的劳务取得所得，为个人所得税“劳务报酬所得”项目的纳税义务人，按本办法规定申报缴纳个人所得。
凡在厦门市有支付劳动报酬项目应纳税所得的单位和个人，为个人所得税“劳务报酬所得”项目的扣缴义务人，应在支付个人劳务报酬所得的同时，按照本办法规定代扣代缴个人所得税。
第四条纳税人取得劳务报酬所得，按下列办法计算应纳税额：
（一）每次取得劳务报酬所得不超过1000元（含1000元）的，按预扣率3%全额计算应纳税额。
（二）每次取得劳务报酬所得在1000元以上、4000元以下（含4000元）的，按减除费用800元以后的余额依照20%的比例税率计算应纳税额。
（三）每次取得劳务报酬所得在4000元以上的，按减除20%的费用后的余额依照20%的比例税率计算应纳税额。
应纳税所得额超过20000元至50000元的部分，依照税法规定计算应纳税额后再按照应纳税额加征五成；超过50000元的部分，加征十成。
第五条劳务报酬所得属于一次性收入的，以取得该项目收入为一次；属于同一项目连续收入的，以一个月内取得的收入为一次。
第六条扣缴义务人支付个人劳务报酬所得，应按每次所得予以代扣税款，并依纳税义务人要求按规定开具《代扣代收税款凭证》。
扣缴义务人代扣的税款，应于次月十五日内缴入国库，并向主管地方税务机关报送《扣缴个人所得税报告表》及税务机关要求报送的其他资料。
第七条纳税人取得劳务报酬所得，属于下列情形之一的，应于取得劳务报酬所得的次月十五日内，自行到取得所得的当地主管税务机关申报纳税。
（一）分笔取得属于一次劳务报酬所得的；
（二）扣缴义务人没有依法代扣税款的；
（三）多处取得劳务报酬所得的；
（四）主管地方税务机关要求其申报纳税的。
第八条纳税人可凭接受劳务的单位或个人支付劳务报酬的证明、劳务合同（协议）、税款入库凭证、《代扣代收税款凭证》、本人身份证以及其他有关资料，于年度终了后一个月内，汇总全年取得劳务报酬所得情况及纳税情况，填报《个人所得税申报表》，向取得劳务报酬所得所在地主管地方税务机关申请汇算清缴。税务机关审核后，按照税法规定对应纳税款给予汇算清缴，多退少补。
一个年度内税款预缴涉及多处地方税务机关的，纳税人可任选一处申请汇算清缴，被申请的税务机关应按规定汇算。对应予补税的，由纳税人向汇算机关缴纳少缴的税款；对应予退税的，由涉及的税务机关依照纳税人缴纳的收入情况分别按比例退税。
第九条扣缴义务人领取、保管、使用、缴销《代扣代收税款凭证》按主管地方税务机关规定执行。
第十条纳税人、扣缴义务人有违反本办法规定行为的，按有关规定追缴税款、给予处罚。
第十一条本办法自二OO一年十月一日（税款所属期）起执行。以前规定与本办法不一致的，一律按本办法规定执行。


唐宋物证技术浅析

王璐


内容提要：物证技术是自然科学与法学相结合的边缘科学。物证技术在唐宋两代取得了很大的成就，本文从检验制度、尸体检验、活体检验、物证理论等方面,试图对两代物证技术作简要概述。我国物证技术曾取得过辉煌成就，但其后发展缓慢，在此基础上分析了古代物证技术发展滞后的原因。


关键词：检验制度 亲权 尸体检验 情迹论 尸表检验


唐宋代刑事案件中物证居多，主要包括犯罪工具、 犯罪中留下的物品以及痕迹 、犯罪所遣返的客体，这些物证的收集是由司法机关通过现场勘验 、检验、 搜查而获得的。而检验是获取证据的最重要途径，为此，唐宋法典中专门规定了检验制度。

一、唐宋检验制度的发展概况

据《周礼》记载，周官有五听、三刺、三宥、三赦之法，至迟在战国时代,我国就有了法医性质的检验工作,并取得了惊人的成就。唐代作为封建王朝的鼎盛时期，对检验规定了三个方面的：一明确规定了实行检验的对象，即尸体伤况及诈骗者。相当于现代尸体检验和活体检查，有关检验人员不实是受刑事处分；二明确规定了伤的定义，即手足他物伤与刃伤，相当于今天的钝器伤与锐器伤，并提出确定致命伤进行死因分析的必要性，三明确规定了关于损伤程度、诈病、自残、堕人胎、年龄、废疾、笃病等法医活体方面的问题，特别是对致命伤进行了细致的分类，对不同的种类规定了不同的刑罚。⑴
我国法医学的真正形成是宋代以后的事。法医学检验制度的建立和法医学理论初具规模，宋代检验制度是最重要的成就，还表现在官定验尸格目、验状与检验正背人形图的颁布。
综上所述，唐宋检验制度主要是针对尸体检验，规定了初检、复检、免检的范围与要求；参与检验的人员；检验官的职责；失职时的刑事处分；尸检文件及其法律的效力等等。而尸体检验分为外表检验与内部检验，受封建礼教的束缚，唐宋检验制度的特征就是维护外表尸体检查的检验制度。

二 唐朝活体检验
由于宋代基本沿用了唐代的证据制度，无论是言辞证据还是实物证据都得到了进一步完善，其中发展程度最高 成果最大、 最引人注目的就是检验制度，宋代有关检验制度的规定都远超前代，⑵所以唐朝就不做检验制度的分析，只对其中的活体检验略作概述。
（一） 年龄 对人体牙齿、皮肤、毛发、月经（精液）等年龄性变化，有了较为明确的认识，如“女子七岁肾气盛，开始换牙，男子八岁肾气盛，开始换牙”等。⑶
（二） 诈病 早在汉代，名医张仲景就指出诈病的特点和揭露诈病的方法：如果面墙而卧，听见医生来了不被惊起，反而斜眼溜着医生，或者说话吞吞吐吐，说说停停，诊脉是往下咽唾沫，这就是诈病。如果诊是平脉，可说是：你的病太重，应当服吐泻药，针灸数十百处。病人一听，病就变好了。⑷
（三） 亲权 我国古代对亲权问题的解决有几个方法。第一个方法是通过观察父母对孩子的亲情得到解决；第二个方法是滴骨验亲法，它是以生者的血滴在死人的骸骨上，看血是否入骨，入骨则认为有父母子女兄弟等血缘关系，不入则否。这种方法虽然不科学但却成为血型鉴定亲权的先声。滴骨验亲法的实例最早见于三国时代的记载⑸：陈业之兄渡海丧命，同时死者有五六十人，尸体均已腐烂不可辨认。陈业听说是亲者一定有所不同，于是便割臂流血撒在骨上，果然在一骸骨上血液沁入，其余骸骨上则血液不入。在明代之后出现了的三种方法——合血法。合血法是在都是活体时使用。明末的《检验尸体指南》，清初的《福惠全书》和《校正本洗冤录》都有完全相同的记载：“亲子兄弟或自幼分离，欲相识认，难辨真伪，令各刺出血，滴一器皿之内，真则共凝为一，否则不凝也。但生血见盐醋无不凝者，故有以盐醋先擦器皿，作奸蒙混。”合血法较之滴骨法，更接近于血型之发现。

三 宋代尸体检验
宋代尸体检验的成就主要通过宋慈的《洗冤集录》传承下来。《洗冤集录》系统的阐述了法医学的尸体检验方法与各种死亡情况下的检查所见，因此它是一部系统的法医学著作。以下对《洗冤集录》中关于物证技术的内容作概述：
（一） 尸体现象 我国古代已认识到尸斑的发生机制与分布特点。更有价值的是对棺内分娩的记载：“有孕妇人被杀或因产子不下身死，尸经埋地窖，至检时却有死孩儿。推祥其故，盖尸经埋顿地窖，因地水火风吹死人，尸首胀满，骨节开裂，故遂出腹内胎孕。孩子亦有脐带之类，皆在尸脚下，产门有血水、恶物流出。”这是法医学史上对棺内分娩的最早记载，并明确指出这一现象是在尸首胀满的情况下发生的。
（二） 机械性窒息 对自缢索沟的特点作了详尽描述，发现“八字不交”是缢沟的最重要特征，牙齿赤色是窒息死的一个重要特征等。
（三） 机械性损伤
1、他物手足伤 指出皮下出血“肿而坚硬”，并详细论述了皮下出血的形状、大小与凶器性状的关系。另一个受到重视的损伤即骨折。其中详细叙述了污骨的清洗法（蒸骨与煮骨检验）。指出了三个检查骨质损伤的方法，其中有涂墨法{有损处则墨进入}及棉拭法{遇损处则牵惹棉丝起}。如无骨折，要证明生前被打，则应在红油雨伞遮掩下验骨的方法，提出了“骨荫”
的概念：“向平明处，将红油伞遮尸验骨。若骨上又被打处，即有红色路薇荫。”

[例] 处厚验伤 太长博士李处厚知庐州真县。有一殴人致死案，处厚往验伤，将糟醋灰汤等覆于尸上，均未查出损伤痕迹。有一父老求见说：”我是县里的老书吏，知道这里验伤未查出痕迹。这事好办，可用新赤油伞罩定尸体，于日中检验，果然查出伤痕。此后，江淮间往往用此法。⑹
注：阳光照射新赤油伞可以发生红外线，在红外线下检验伤痕，有助于伤痕的显现。

2、刃伤 提出了对刃伤的生前死后鉴别。对于刃伤的特点，书中描述为：“尖刃斧痕，上阔长，内必狭；大刀痕，浅必狭，深必阔；刀伤处，其痕两头尖小。”“枪刺痕，浅则狭，深必透？（枪杆），其痕带圆。或只用竹枪尖、竹担干着要害处，疮口多不整齐。”对于刃伤的生前死后鉴别，书中也作了极为详尽的论述：“如生前刃伤，其痕肉阔，花文交出；若肉痕齐截，只是死后假作刃伤痕。如生前刃伤，即有血汁，及所伤创口皮肉血多花鲜色；……若死后用刀刃割伤处，肉色即干白，更无血花也（原注：盖人死后，血脉不行，色白也）。活人被刃杀伤死者，其被刃处皮肉紧缩，有血荫四畔。若被支解者，筋骨皮肉粘稠，受刃处皮缩骨露。死人被割截尸首，皮肉如旧，血不灌荫，被割处皮不紧缩，刃尽处无血流，其色白；纵痕下有血，洗检挤捺，肉内无清血出，即非生前被刃。更有截下头者，活时斩下，筋缩入；死后截下，项长，并不伸缩。” ⑺
3、现场尸体检查 现场尸体检验是除了检查损伤以外的其他注意事项。描述了检验官吏在尸体检验前应注意的事项，对发现不同类型的尸体要求作不同的现场记录，还规定了人身的四面检验。
4、堕胎与杀婴 唐宋明确提出了判定胎儿成型与否的标准：“若验的未成形象，只验所堕胎作血肉一片或一块，若经日坏烂，多化为水。若所堕胎已成形象者，谓脑、口、眼、耳、鼻、手脚指甲等全者，亦有脐带之类。”

四 宋代物证理论
宋代刑律规定在物证确凿的情况下，即使犯罪者不承认也可以定罪；同时还规定即使犯人招供也要查取物证以验证口供虚实，尤其是审理共同犯罪的案例。值得注意的是郑克所著的《折狱龟鉴》中提出的“情迹论”是物证理论出现的标志。⑻

情，就是案情真相，迹，就是痕迹与物证。郑克特别重视查情时所采用的方法，反对酷刑严打。他强调物证在破案过程中的重要作用，但也反对片面重视物证，他提出了“若词与情颇有冤枉，而迹与状稍涉疑似，岂可遂以为实哉？”（释冤上），主张情与迹应当兼用、互为参考，必要时也要各适所宜：“夫事迹有时偶合，不可专用，当兼察其情理气貌”（释冤下）。
郑克对于历代治狱之道，破案之术和定案之法，在理论上较之传统物证观念有所突破。这在残酷的刑讯逼供的封建制度里，向“重证据不轻信口供”的现代刑诉理论前跨一大步，是极为可贵的，至今仍有很大的借鉴意义。

[例] 邻妇伪证 宋景定年间，有福建张氏遣其女回归乡里。有一浪荡少年听说该女食品担子里有玻璃杯，就在头天晚上扮作妇女，随女伴窜入其家，想把她偷走。赶巧被捉住，狠狠挨了一顿揍。此后就寻机会报仇。有一邻妇曾帮助那女子淋浴，少年打听得那女子隐处有双痣相连。就自动向官府报告，说自己和那女子私通，并前后骗取了若干物件。官府审问该女，却不招认。这少年就指出该女隐处有双痣为证，该女羞得无话可答，命人检验，果然有双痣。即将断罪，事为邻妇所知，即赴官府说明是那少年从自己这里打听得双痣，少年这才伏罪。⑼