洛阳市人民政府关于印发洛阳市打击传销举报奖励办法的通知
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洛阳市人民政府关于印发洛阳市打击传销举报奖励办法的通知
河南省洛阳市人民政府
洛阳市人民政府关于印发洛阳市打击传销举报奖励办法的通知
洛政〔2009〕119号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
《洛阳市打击传销举报奖励办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
洛阳市人民政府
二〇〇九年九月十九日
洛阳市打击传销举报奖励办法
第一条 为鼓励广大群众参与打击传销工作，及时查处传销违法犯罪活动，维护经济秩序和社会稳定，根据《禁止传销条例》、《工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定》等法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 工商行政管理机关和公安机关（以下简称执法机关）是受理传销举报的主管部门，负责调查、认定、处理传销案件。
第三条 传销举报奖励的对象是，以书面材料、电子邮件、电话或其他形式，向执法机关举报违反《中华人民共和国刑法》、《禁止传销条例》和《工商行政管理机关和公安机关打击传销执法协作规定》的传销行为，并经执法机关调查属实的单位和个人（以下简称举报人）。
与打击传销有关的执法机关及其工作人员不适用本办法。
第四条 举报人在举报时，应提供涉嫌从事传销活动的单位或个人的详细地址、基本违法情况、相关证据等。
第五条 举报人在举报时应尽量采用实名制，并如实登记联系电话、住址。凡属匿名举报的，应留下举报人具体联系方式,否则视为放弃举报奖励。
第六条 对下列传销行为的举报给予奖励：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益），牟取非法利益的。
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入资格，牟取非法利益的。
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据，计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
第七条 对举报人的奖励标准根据以下情况确定：
（一）举报信息或证据材料经执法机关查证办结属违法传销活动且发展下线100人以上的，给予10000元奖励。
（二）举报信息或证据材料经执法机关查证办结属违法传销活动且发展下线50人以上100人以下的，给予5000元奖励。
（三）举报信息经执法机关查证属实并办结属违法传销活动且发展下线50人以下的，给予3000元奖励。
（四）协助执法机关抓获组织、领导传销活动犯罪嫌疑人的，给予2000元奖励。
（五）协助执法机关抓获限制他人人身自由传销人员的，给予1000元奖励。
（六）举报信息为执法机关清除传销窝点提供具体地点的，给予300元奖励。
对曾经被他人诱骗、胁迫参加传销活动或者为传销活动提供便利条件的举报者，协助执法机关调查取证的，免予行政处罚，可给予300元奖励。
第八条 奖励资金由同级财政以专项经费核拨同级政府打击传销规范直销工作领导小组办公室（以下简称打传办），由各级打传办实行专户管理、专款专用，并自觉接受审计、监察等部门的监督。
第九条 举报人的身份和举报事实、奖励数额由执法机关负责认定。举报人申领奖金应填写《举报奖申请表》并报执法机关审核，经同级政府打击传销规范直销工作领导小组研究批准后，从各级打传办支付。
同一案件多人共同举报的共同分享奖励，先后举报的只奖励第一个举报人。
第十条 执法机关及其办案人员对举报者的个人资料和相关信息要严格保密，如发生泄密事件，追究相关人员责任。
第十一条 举报人应在接到奖励通知之日起30日内，持本人身份证或其它有效证件到指定机关领奖，逾期不领者，视为放弃。
第十二条 对弄虚作假、冒领奖金的，一经查实，追回奖金并追究相关人员的责任。
第十三条 本办法自发布之日起施行，有效期两年。
晋中市人民政府办公厅关于做好“三夏”工作的通知
山西省晋中市人民政府办公厅
晋中市人民政府办公厅关于做好“三夏”工作的通知
市政办发[2007]51号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会：
芒种已过，“三夏”工作即将全面展开，为确保夏收颗粒归仓、夏种不违农时、夏管落实到位、全年农业丰收，现就做好“三夏”工作有关事项通知如下：
一、抓住最适时机，做到及时收获
近期受高温天气的影响，小麦生长发育进程普遍加快，比常年提前5天左右成熟，各小麦生产县（区、市）农业部门要准确掌握当地小麦的成熟期，与农机、交通等各有关部门密切配合，协调联动，集中精力搞好小麦机收会战，引导农民及早动手，蜡熟末期及时收获，以防落粒、过熟遇雨发芽或生理萌动影响品质等问题出现，努力做到颗粒归仓、优质归仓。
二、抢墒抢时夏种，扩大复播面积
抓好以粮食安全和优化种植结构增加农民收入为主的夏播工作事关全年农业工作大局。各县（市、区）政府以及农业部门要千方百计宣传发动和组织引导广大农民抓紧抓好麦茬复播夏种工作，以抢时为重心，抢收抢种，力争小麦成熟一块，收获一块，播种一块，确保夏播作物适时播种。要抓住今年小麦早熟早收的有利时机，引导农民尽量扩大玉米和延秋菜等高效作物复播面积，按照《晋中市优势农产品区域布局规划》，坚定不移地优化种植区域布局结构，加快专用玉米、优质小杂粮、无公害蔬菜等优势农产品基地建设，努力增加农民收入。水地麦茬要以高效经济作物为主，做到全部复播；水肥条件较好的旱地麦茬也要尽可能地复播豆类等杂粮作物，努力提高复种指数，提高土地利用率、产出率和效益。要大力推广旱作节水、硬茬免耕播种、生物覆盖等先进适用技术，提高播种质量。
三、坚定抗旱思想，注重田间管理
夏收期间是春播作物苗期管理的关键时期，各县（区、市）要在抓好夏收、夏种的同时，加强春播作物的苗期管理，搞好中耕划锄、浇水追肥、病虫害防治等田间管理，以早管促早发，抗旱保丰收。我市4月份以来降水偏少、气温偏高，旱情呈发展趋势，而且据中央、省、市气象部门预报，我市出现伏旱的可能性很大。因此要宣传引导广大农民，充分认识今年旱情的严重性，以抗旱为中心，搞好夏管工作，力争旱年取得好收成。同时要抓住今年水果坐果好、坐果率高的优势，指导农民加强果园管理，加大物资投入，增加科技含量，争取今年水果生产有一个好收成。
四、采取有效措施，杜绝焚烧秸秆
作物秸秆是重要的农业物质原料，也是重要的生物能源原料，综合利用的意义重大。近年来，我市秸秆禁烧工作取得了明显成效，各地因地制宜地大力推广以过腹还田、翻压还田、堆沤还田、覆盖还田等多形式的秸秆还田技术，对增加土壤有机质、培肥地力、改善生态环境、提高耕地综合生产能力起到了一定的作用。但区域之间工作进展仍不平衡，焚烧秸秆、浪费资源现象时有发生，各县（区、市）政府要进一步提高认识，把秸秆禁禁烧工作作为农业上节能减排的一项重要内容来抓，加强组织领导，深入宣传发动，充分利用电视、布告、现场会等多种形式，宣传秸秆还田的重要意义和焚烧秸秆的多重危害，增强广大农民群众秸秆还田的自觉性。农业、环保、公安部门在“三夏”期间要组成联合检查组，深入基层巡回检查，对秸秆焚烧问题严重的乡、村，要责成专人蹲点督查，防患于未然。同时，要大力推广水地小麦秸秆复播覆盖、旱地麦秸休闲覆盖和全生育期覆盖以及果园异地覆盖技术，不断总结、探索、推广经济有效的秸秆综合利用运行机制，充分调动广大农民利用秸秆的积极性。
五、加强组织领导，确保“三夏”工作进展顺利
各级人民政府和农业部门要把“三夏”工作列入当前工作的重要议事日程，切实转变工作作风，想农民所想，急农民所急，深入下去，做好宣传发动、组织引导、政策扶持、协调服务等工作，农机部门要做好收割机具的协调和调度，农业部门要做好良种、技术、信息等具体服务，农资、电力、石油、水利部门要千方百计保证“三夏”工作所需。同时，要加大对种子、化肥、农药等农资市场的监督检查力度，坚决打击倒卖假冒伪劣生产资料的不法行为，保障农业生产，维护农民权益。确保今年农业丰收和农民增收目标的实现。
二ＯＯ七年六月十五日
北京市发展和改革委员会、北京市农业局关于印发《畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法》的通知
北京市发展和改革委员会 北京市农业局
北京市发展和改革委员会、北京市农业局关于印发《畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法》的通知
京发改[2008]1269号
各有关区(县)发展改革委、农委、动物卫生监督管理局：
为促进本市畜牧业生产健康、持续发展，根据国家发展改革委办公厅、农业部办公厅《关于申报生猪标准化规模养殖场(小区)、生猪扩繁场和种鸡场建设项目投资计划的通知》(发改办农经〔2008〕524号)、《关于请组织申报奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目投资计划的通知》(发改办农经〔2008〕687号)和北京市发展和改革委员会《关于政府投资管理的暂行规定》(京发改〔2004〕2423号)、《关于政府投资管理有关问题的补充通知》(京发改〔2006〕1175号)要求，结合本市畜禽养殖业发展的实际情况，我们制定了《畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年七月二日
畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目管理，保证项目顺利实施，确保项目建设成效，制定本办法。
第二条 畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目是指根据国家发展改革委和相关部门统筹安排，由本市组织实施的畜禽良种繁育体系建设项目和畜禽标准化规模养殖体系建设项目。
第二章 项目选择原则、类型和建设内容
第三条 畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目由市发展改革委、市农业局共同确定，项目建设单位应具备以下条件：
(一)项目选址应位于六环路以外，位于新城和城镇规划区范围以外，并远离城乡居民居住区、水源保护区，应符合本市农业布局规划以及国土、规划、环保等部门相关要求。
(二)养殖规模应达到国家有关规定要求，并符合本市相关具体标准，现阶段本市重点扶持大型标准化、规模化良种繁育体系和养殖体系建设。
(三)项目申报单位近期未发生过口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、布氏杆菌病等国家规定的动物疫情，项目区防疫隔离条件较好，具备新扩规模。
(四)养殖场要实行人畜分离、集中饲养、封闭管理，经改造后粪污集中处理、达标排放，实现饲养标准化。
第四条 项目类型和建设内容
(一)畜禽良种繁育体系建设项目。主要建设内容包括粪污治理、畜禽舍改扩建、实验室改扩建、种猪性能测定、奶牛DHI测定、疫病防控设施及仪器设备购置等。
(二)畜禽标准化规模养殖体系建设项目。主要建设内容包括粪污处理设施、畜禽舍改扩建、场区水电路配套工程、配套技术服务与防疫等。
第三章 项目申报和审批
第五条 畜禽良种繁育和标准化规模养殖体系建设项目按照国家发展改革委和相关部门规定申报和审批。
第六条 农业部审批的项目，由市农业局、市发展改革委按照要求组织项目单位编写项目建议书(代可行性研究报告)报农业部审批。根据农业部的批复，由市发展改革委、市农业局联合向国家发展改革委和相关部门报送项目资金申请计划。
第七条 本市审批的项目，市发展改革委直接审批项目实施方案，实施方案内容要达到初步设计方案深度，其中资金估算部分要达到初步设计概算深度。项目申报以区县为单元，上报市农业局汇总，并由市农业局委托具有一定资质的中介咨询机构，编制项目实施方案，报送市发展改革委审批。
市发展改革委委托评估机构对项目实施方案的必要性、可行性进行评审，履行审批手续，并联合市农业局向国家发展改革委和相关部门报送项目资金申请计划。
第四章 资金管理
第八条 项目总投资构成中，除国家安排专项资金外，需地方配套的资金，由市政府固定资产投资按照1：0.5的比例配套，其余资金由项目单位自筹解决。国家发展改革委和相关部门对资金配套有特殊要求的，按相关要求办理。
第九条 建设单位必须建立健全基本建设资金管理制度，严格执行国家有关基本建设财务管理的规定。项目资金必须按规定专人、专户、专账管理，专款专用，不得以任何理由挤占、挪用和改变用途。
第十条 区县发展改革和畜牧主管部门应指导和督促辖区内的建设单位做好基本建设财务管理的基础工作。
第五章 项目组织与实施
第十一条 各有关部门根据职能分工，各负其责，密切配合，做好项目组织和实施等有关工作。
发展改革部门按照政府投资监管的各项规定，对项目组织建设、资金使用等方面进行稽察和监管，必要时对各具体项目承担单位进行延伸稽察；项目竣工后，与农业部门及其他相关部门对项目进行联合检查。
农业部门作为项目的组织实施责任主体，负责项目的组织实施、资金使用与管理、建设方案的审查、技术业务指导和项目验收等直接管理工作，并接受国家、市级有关部门的稽察、审计。
第十二条 项目建设单位要严格按照项目批复内容、规模、标准、投资、期限来组织项目实施。
第十三条 项目实行规范化建设，执行项目法人责任制、合同制、招标投标制、工程监理制的有关规定。确保基本建设项目保质、保量、按时完成。
第十四条 项目建设监理由市农业局组织公开招标，监理费及招标代理服务费由项目建设总投资中的政府固定资产投资列支。项目批复有明确要求的根据相关要求执行。
第十五条 项目建设单位要督促施工单位和监理机构履行职责，加强对施工各环节的质量监控，确保工程建设质量。
第十六条 项目建设单位应当定期对所承担的项目工程施工情况进行检查，对有严重质量问题的工程，应当采取必要补救措施，决不留隐患。
第六章 检查验收
第十七条 由市发展改革委会同市农业局组成检查组对工程进展情况和工程建设质量进行联合检查。
第十八条 项目完成后，由区县畜牧主管部门、发展改革委和建设单位联合进行初验，并将相关初验材料报送市农业局、市发展改革委。
第十九条 市农业局组织市发展改革委及有关专家组成验收组，对项目进行正式验收。
第七章 附则
第二十条 本办法由市发展改革委会同市农业局制定并负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
