关于印发政风热线群众投诉与咨询处理办法的通知
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关于印发政风热线群众投诉与咨询处理办法的通知
江苏省常州市人民政府办公室
常政办发〔2006〕64号
关于印发政风热线群众投诉与咨询处理办法的通知
各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
现将《政风热线群众投诉与咨询处理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○六年八月二日
政风热线群众投诉与咨询处理办法
第一条 为使《政风热线》群众投诉与咨询得到及时妥善处理，切实维护群众利益，推进行政机关和公共服务单位作风建设，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府办、市纠风办、市广播电台联合举办的《政风热线》栏目受理的群众投诉与咨询，上级部门批转的《政风热线》群众投诉与咨询也适用本办法。
第三条 办理群众投诉时应当遵循群众利益无小事原则，坚持依法行政、实事求是、及时便民、公平公正原则，做到“件件有落实，事事有回音”。
第四条 投诉人认为行政机关、公共服务单位及其工作人员存在下列情形之一的，可向《政风热线》投诉：
（一）贯彻落实市委、市政府发展经济、服务基层的措施有制度不落实，有承诺不践诺的；
（二）强调部门利益，违反市委、市政府《关于进一步创优发展环境的五项规定》，乱办班、乱培训、乱收费，侵犯企业和群众合法权益的；
（三）服务态度差，存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”情况，甚至吃拿卡要，办事拖拉，推诿扯皮，应该帮助解决问题而没有帮助解决，给群众利益造成损害的；
（四）执法不公、办事不公的；
（五）其他损害群众切身利益的问题。
第五条 市广播电台设立《政风热线》栏目组，栏目组应认真受理群众投诉与咨询，并填写《政风热线投诉与咨询情况登记表》，通过电子邮件发送（或寄送）市纠风办，市纠风办及时转有关部门或单位办理，办理结果由栏目组反馈。
第六条 市有关部门或单位要认真办理和回复群众的投诉与咨询，实行主管部门或单位责任制和部门或单位一把手负责制。市有关部门或单位受理《政风热线》群众投诉与咨询后，转本部门、本系统下属单位办理的，该部门或单位应对其投诉与咨询处理结果负责。《政风热线》投诉件办理结果应同时抄送市纠风办和栏目组。
第七条 《政风热线》群众投诉与咨询实行限时办结制，除在《政风热线》节目中当场已经解答的外，对其他投诉与咨询件，市有关部门或单位应按下列规定办理：
（一）属咨询性质的问题，应于收到《政风热线投诉与咨询情况登记表》次日起3日内答复咨询人；
（二）属投诉性质的问题，应于收到《政风热线投诉与咨询情况登记表》次日起10日内将办理结果答复投诉人；对比较复杂的投诉，不能在规定时限内将办理结果答复投诉人的，可以延长至30日，但应当向投诉人作出解释；
（三）对群众因不了解政策，造成多次反复咨询的事项，市有关部门或单位应当通过新闻媒体等方式向社会公告，加大政策宣传力度；对群众投诉较多的共性问题，市有关部门或单位应研究改进措施和办法，着力解决问题，切实维护群众利益。
第八条 市有关部门或单位认为本部门或单位不能单独办理以及不属于本部门或单位受理范围的群众投诉，应书面说明理由，并于3个工作日内抄送市纠风办。市纠风办依照职责分工，协调有关部门办理。
第九条 市政府办将定期通报市各部门或单位办理群众投诉与咨询情况。对不按规定期限处理《政风热线》群众投诉与咨询的部门或单位，市纠风办将向该部门或单位发出督办通知书，督促该部门或单位及时办结。对个别不重视、不关心群众利益，不认真办理群众投诉与咨询并造成一定影响的部门或单位，将追究有关人员的责任。
第十条 本办法自印发之日起施行。
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市(本级)会议经费管理办法》的通知
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市(本级)会议经费管理办法》的通知
呼政发[2003]2号
各旗、县、区人民政府，市各委、办、局(公司)：
现将《呼和浩特市(本级)会议经费管理办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○三年一月五日
呼和浩特市(本级)会议经费管理办法
第一条 为了加强会议管理，节约财政经费，转变机关工作作风，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步精简会议和文件的若干规定》(中办发[2001]27号)，同时参照自治区人民政府办公厅《关于印发自治区本级党政机关人民团体会议经费管理暂行办法的通知》(内政办[2002]102号)，结合我市实际，制定本办法。
第二条 市属预算管理单位申请财政性资金召开的会议适用本办法。
第三条 会议分类：
(一)一类会议：市党代会、市委全委会、纪委全委会；人代会、人大常委会、政协全委会、政协常委会、全市劳模大会；
(二)二类会议：以市委和市政府名义召开的重要工作会议，市人大常委会召开的研究立法、监督、选举三个方面的综合性工作会议，各民主党派，人民团体代表大会；
(三)三类会议：部门召开的全市性工作会议或专业性会议。
第四条 会议的审批权限和审批程序按照市委办公厅、市政府办公厅《关于进一步精简会议和文件的若干规定》(呼党办发[2002]7号)执行。即市属各部门每年的9月底前将下一年度要召开的会议，按类别和要求分别报市委办公厅、市政府办公厅，经汇总后报市委、政府研究确定，财政局据此安排下一年度会议经费预算。办会单位在市委、政府批准召开会议后，填写《会议预算表》(见附表)报财政局核定会议费，未经批准召开的会议，财政不予拨款。
第五条 根据市委第十三次常委(扩大)会议“关于扩大政府采购范围，将会议纳入政府采购管理”的要求，在不改变办会单位自主权、会议标准不变的前提下，一、二类会议的会址、会议文件印刷等占会议费支出比重大的开支项目，通过政府采购招投标择优选定安排。
第六条 会议费实行统一标准，分类管理、包干使用、超支不补、节约留用的办法。
一、二类会议，其会议经费由财政局按定额标准核定，其中一类会议中的党代会、市委全委会、纪委全委会、人代会、政协全委会按会议标准核定，其他会议(人大常委会、政协常委会、全市劳模大会)由财政依实核定；三类会议的会议经费，从财政预算安排的包干经费中自行解决，原则上财政不予追加。
第七条 一类会议每人220元／天；二类会议原则上每人150元／天；三类会议每人100元／天。
会议定额包括住宿费、伙食补助费、印刷费及其他费用(含误工人员补贴、场租、交通和办公用品等)。
第八条 办会要坚持精简、高效、节约的原则，压缩会议规模严格控制参会人数：
(一)一、二类会议的会期根据实际情况尽量压缩，除法律、章程有明确规定的外，原则上不得超过3天。三类会议原则上每年1次，会期不超过1天。根据市委办公厅、政府办公厅《关于进一步精简会议和文件的若干规定》(呼党办发[2002]7号)，市属各部门召开的全市性会议，未经市委、政府同意，不得通知旗县区的党政负责同志参加；
(二)参照自治区(本级)会议管理暂行办法的通知，在会议召开地居住的会议代表原则上不安排住宿；非会议代表和工作人员一律不安排食宿；
(三)严格控制会议工作人员人数。一类会议工作人员不得超过参会人数的15％；二类会议不得超过参会人数的10％；三类会议不得超过参会人数的5％；
(四)办会单位不得借开会之机请客送礼，不得发放纪念品，不得安排与会议无关的参观旅游活动，不得组织高档消费娱乐活动。
第九条 实行政府采购管理的一、二类会议，会议费结算属于招标采购开支的项目，由财政国库集中支付方式与中标承办的服务单位结算，与会议费相关的其他开支，授权办会单位从核定的会议费中解决。
第十条 一、二、三类会议代表，在会议期间的住宿费、交通费、补助费不再回单位报销；
办会单位对会议费的使用要严格遵守财政规章制度和财经纪律，必须接受财政、审计和纪检部门的检查和监督；
会议结束后，审计局要依照市委办公厅、政府办公厅《关于进一步精简会议和文件的若干规定)(呼党办发[2002]7号)，对会议费进行专项审计。审计结果要及时向市委、市政府报告，对问题较多的单位除按财经法规予以严肃处理外，纪检、监察部门对违反有关规定和纪律的行为要坚决查处。
第十一条 本办法由呼市财政局负责解释。
第十二条 本办法自印发之日起执行。
会议费预算审核表（表一）
填报单位： 单位：元
会议名称 类别
会议时间 地点
参会人数 其中：会议代表 工作人员
项目 预算数 核定数
住宿费
伙食费
印刷费
交通费
场租费
其他费用
合计
主
管
部
门
审
批
意
见
年 月 日
财
政
部
门
审
批
意
见
年 月 日
单位负责人： 填表人： 联系电话：
备注：本表一式三份，经财政部门审核后退原单位一份、政府采购办一份。
会议费预算明细表（表二）
单位：元
住
宿
费 人数 标准 天数 金额
小计
伙
食
费 标准 人数 天数 金额
早
午
晚
小计
场
租
费 类型 次数 标准 金额
大
中
小
小计
交
通
费 车型 次数 标准 金额
小计
印
刷
费 材料名称 数量 金额
小计
其
他
费
用
小计
合计
最高人民法院关于没收反革命犯财产的几个问题的函
最高人民法院
最高人民法院关于没收反革命犯财产的几个问题的函
1951年6月26日，最高人民法院
河北省人民法院通县专区分院：
本年3月6日函悉。兹将关于没收反革命犯财产的几个来问解答于后：
一、“中华人民共和国惩治反革命条例”第十七条规定：“犯本条例之罪者……并得没收其财产之全部或一部”。所谓并得没收其财产之全部或一部，须视其罪恶大小、情节轻重等酌为决定。对没收财产的范围，系指反革命犯本人所有的财产不以其直接勒索的财产为限。一般的说：反革命犯判处死刑与无期徒刑者，得没收其全部财产，判处有期徒刑者，得没收其财产的全部、一部或不没收。没收反革命犯财产时，只应没收犯罪者本人的财产，不得没收其家属中与犯罪无关之财产。而在没收反革命犯全部财产时，对其家庭中共同生活的人，得酌情留给赖以生活与生产的资料。
二、在惩治反革命条例公布前已经判处执行之反革命罪犯，其财产当时未予没收，现在是否需要没收的问题：我们认为一般的不须再予加判没收，但某些具体案件，因其罪恶重、民愤大，其财产来路系与反革命活动有关，在判刑当时本应并予没收而显有疏漏的情形，亦得酌情补判没收。
三、没收反革命犯财产的刑罚，原则上应与对其所处其他刑罚同时判处，一并报请复核；如属单独科处没收财产或有如上述，补判没收的情况，得参照1951年2月4日政务院所发布的“关于没收战犯、官僚资本家及反革命分子财产的指示”第二条的规定，单独报请批准执行。
四、没收反革命犯财产应归国家所有，除对其抢劫勒索的财物于宣布没收其财产时，得酌情返还被害人外，对其因反革命分子之杀害行为致使被害人家属生活陷于困难者，一般的不宜在没收的反革命犯财产内予以救济，个别的如有必要给以救济者，应报请上级人民法院政府批示执行。
附：河北省人民法院通县专区分院关于没收反革命财产的几个问题的请示
一、关于惩治反革命条例第十七条之规定：“……并得没收其财产之全部或一部”其没收范围是只限于反革命犯本身之勒索部分ⅶ抑或包括其全部财产；是限于其个人部分ⅶ还是包括全家所有财产。
二、在本条例公布前已经判处执行之反革命罪犯其财产当时未予没收，现在是否可以没收ⅶ
三、关于没收反革命犯财产（道会门之财产在内）其批准权是属省还是归专署ⅶ
四、在过去有被顽伪伙会将青壮年杀害，现只剩年老妇孺，其生活是否可由该罪犯之财产中适当补助一部ⅶ
五、各县对于没收财产之处理手续是在判案时附带判决报请复核时一并核复呢ⅶ还是单独请示没收问题呢ⅶ
1951年3月6日
