关于印发宁波市市区普通（限价）商品住房销售管理办法的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-13 10:49:15 浏览:8134
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关于印发宁波市市区普通（限价）商品住房销售管理办法的通知
浙江省宁波市人民政府
关于印发宁波市市区普通（限价）商品住房销售管理办法的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《宁波市市区普通（限价）商品住房销售管理办法》已经市政府第53次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月九日
宁波市市区普通（限价）商品住房销售管理办法
为完善宁波市城镇住房供应保障体系，加强对普通（限价）商品住房的销售管理，特制定本办法。
一、原则
以改善城市中低收入居民的住房条件为宗旨，实行申请、公示、审批制度，坚持政府定价、限价销售、个人负担、产权私有和公开、公平、公正的原则，每户限购一套。
二、范围及对象
在海曙区、江东区、江北区三区具有城镇常住居民户口且符合下列条件的家庭或单身居民方可购买：
（一）家庭成员中至少有1人取得海曙、江东、江北三区城镇常住户口满3年，且在海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑六区范围内无自有住房、无承租公房或所拥有自有住房（1998年12月31日以后转让的应计算在内，下同）、承租公房（含军产住房）人均住房建筑面积小于18平方米（含18平方米），人口2人或2人以上家庭。
自有住房是指产权人为申请人、配偶以及未年满16周岁子女的房改购房、祖传私房、商品房（含非住宅用房和签订合同并登记备案的期房）、解困房、集资建房、拆迁安置房、批地建房、经济适用住房等。
承租公房是指承租人为申请人、配偶以及未年满16周岁子女承租的公房。
（二）本人或配偶未享受地方住房实物分配或未购买部队经济适用住房的军队转业、复退军人。单身的限购小套型住房。
（三）1999年6月1日至2004年7月15日在海曙、江东、江北三区城市拆迁中选择货币安置且尚未购房的拆迁户。
（四）申请日任一方已达到晚婚年龄（男25周岁、女23周岁）并领取结婚证，且至少有1人取得海曙、江东、江北三区城镇常住户口满3年的。
（五）就学前户籍所在地在海曙、江东、江北三区以外的大专及以上学历单身居民，且毕业后取得海曙、江东、江北三区城镇常住户口满3年，限购小套型住房。
（六）申请日年龄已达到30周岁且在海曙、江东、江北、鄞州、镇海、北仑六区范围内无自有住房、无承租公房或所拥有自有住房、承租公房小于建筑面积32平方米的单身居民，限购小套型住房。
上述第（二）项至第（五）项的对象必须同时符合第（一）项中除家庭人口及户籍年限要求外的其他条件。
在满足上述申购条件的前提下，具备以下条件之一的可优先申购：
（一）家庭人口2人及以上，人均住房建筑面积小于10平方米（含10平方米），至少有一个家庭成员年龄达到30周岁且取得海曙、江东、江北三区城镇常住户口满10年。
（二）35周岁及以上且取得海曙、江东、江北三区城镇常住户口10年及以上的无房单身居民，限购小套型住房。
三、申购方式
购买住房实行申请、公示、准入制的程序。由市建设委员会向社会公示可供房源的地块及户型等情况。
（一）申请购房的家庭应当推选具有完全民事行为能力的申请人，由申请人持现住房资料（拆迁户持拆迁补偿协议原件）、户籍证明、婚姻证明、本人及家庭成员身份证原件和复印件等资料向户籍所在地房管所提出书面申请，填写《购买普通（限价）商品房申请登记表》。享受优先申购的家庭或单身居民，还需提供具备优先申购条件的有关证明资料。
（二）房管所受理申请后，会同申请人所在社区居委会以及申请人家庭成员工作单位对申请人的申请条件进行审核，并在申请人户籍所在地和居住社区张榜公告10日，10日内无异议的，核查家庭成员房产档案，并由申请人所在街道办事处进行复核、盖章。对符合申购条件的，由区房管处核准后签发《市区购买普通（限价）商品住房申购证》（以下简称《申购证》）。具备优先申购条件的，在《申购证》上注明“优先申购”。
（三）普通（限价）商品住房销售不实行轮候制。若申购数量大于房源数量时，原则上将每批次的50％可供房源供应优先申购的家庭和单身居民，如优先申购家庭和单身居民超过批次可供房源的50％时，采取公开摇号方式确定准购对象；另50％的可供房源及优先申购剩余房源供应非优先申购家庭和单身居民，并以公开摇号方式确定准购对象。将两部分准购对象名单登报公示，5日内无异议的，由区房管处签发《购买普通（限价）商品住房准购证》（以下简称《准购证》），再以公开摇号方式确定选房顺序号，购房家庭持《准购证》按购房顺序号依次到指定房产开发公司直接选购住房，签订购房合同。
（四）住房销售过程由监察部门全程参与监督。若采取摇号方式售房，由公证机关进行公证。
（五）对优先申购的家庭或单身居民，若取得《准购证》后放弃的，再次申请不再享受优先申购资格，所有获得准购的家庭或单身居民，二次放弃的作不愿购买处理，其购买申请不再受理。因放弃申购等产生的房源并入下批可供房源使用。
四、销售价格
销售价格原则上由市建设委员会会同有关部门综合确定，并报市政府批准后向社会公布。
五、上市限制
普通（限价）商品住房自取得房屋所有权证和土地使用权证之日起5年内（含5年）不得转让或出租，若擅自转让或出租的，由政府按原购买价格收回住房，并不再受理购买申请。在规定期限后上市交易的，需补交土地收益金差价。普通（限价）商品住房房屋所有权证中应注明“普通（限价）商品住房”及“上市交易限制”等相关内容。
六、监督管理
（一）申请人弄虚作假骗取购房资格的，由区房管处注销其《准购证》，取消其今后申购普通（限价）商品住房的资格，并对其申购中的不良信用情况予以记录存档。对通过弄虚作假已购得普通（限价）商品住房的，由政府按原购买价收回住房。国家机关公务人员如有弄虚作假骗购普通（限价）商品住房的，在按原购买价收回住房的同时，可提请所在单位或行政监察机关对其进行纪律处分。
（二）对出具虚假证明的单位，可提请有关部门对该单位直接负责的主管人员或其他直接责任人员给予行政或纪律处分。
（三）房产管理部门工作人员在审核、审批过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
七、附则
市建设委员会根据本办法制定具体实施意见，并组织海曙、江东、江北三区房管处实施。
本办法自发文之日起施行。本办法施行前已购买和签订买卖合同的普通（限价）商品住房仍按原有关规定办理。
《城镇土地开发和商品房贷款办法》
中国人民建设银行
《城镇土地开发和商品房贷款办法》
中国人民建设银行
前言
为了支持城镇建设综合开发，促进住宅商品化，提高土地开发和商品房贷款的经济效益和社会效益，根据有关规定，特制定本办法。
第一章 贷款对象和用途
第一条 凡经有权机关批准经营城镇土地开发和商品房建设，具有符合国家规定的资金数额，有组织章程、组织机构和场所，能够独立承担民事责任，经主管机关核准登记，取得法人资格的企业，可向建设银行申请土地开发和商品房贷款。
第二条 城镇土地开发和商品房贷款，以用于补充企业为完成计划内土地开发和商品房建设任务所需要的流动资金为限，不得挪作其他用途。
第三条 土地开发和商品房贷款的投放重点是城市住宅及其配套工程。
第二章 贷款原则和条件
第四条 土地开发和商品房贷款的原则是：按计划发放、择优扶植、有物资保证、按期归还。
第五条 申请贷款必须符合下列条件：
1 、贷款企业在建设银行开立帐户，办理结算；
2 、企业自有流动资金占生产流动资金的30％；
3 、有健全的管理机构和财务管理制度；
4 、 具备有权部门下达的年度开发计划和经有权机关批准的开发项目规划设计；
5 、开工前预收购房款不低于开发项目总造价的30％；
6 、有偿还贷款本息的能力；
7 、提供相应的开发方案或可行性报告。
第六条 借款企业应对借款提供符合国家规定的担保。企业应用自有财产或开发产品作为贷款的抵押，也可由第三方保证人提供保证，经建设银行审查同意后，方可办理贷款手续。有关借款担保事宜按照中国人民建设银行印发的《建设银行借款合同担保办法（试行）》通知办理。
办理抵押贷款和法人担保手续，均要由公证部门予以公证。
借款企业发生隶属关系、性质、名称等重大变更时，应与贷款行签订借款合同的补充文本。
第七条 贷款额度一般不超过年度开发工作量的30％。
第三章 贷款审批和用款
第八条 借款企业开户的建设银行对贷款申请按照本办法的规定进行审查，提出审查意见，报上级行审批。审批贷款，原则上实行省、地（市）两级管理，具体权限由各省、自治区、直辖市分行确定。
第九条 建设银行按照国家规定，行使贷款自主权。不受任何单位和个人强令发放或阻止收回贷款。
第十条 贷款申请批准后，借款企业应在一个月内与经办行签订借款合同，凡逾期未签订借款合同的，原批准贷款指标即行失效。
第十一条 借款合同签订后，借款企业应及时向建设银行提送用款计划，经办行核定后，作为借款合同附件。建设银行按计划用款时间，一次或分次将贷款从贷款户转入企业的存款户，并开始计息。借款企业需要调整用款计划时，应于计划用款期前15日提出，建设银行审查同意后，
调整用款计划。
第十二条 建设银行必须按照合同和核定的用款计划供应资金，如果由于银行自身管理不善等原因，拖延企业用款时间，应按影响数额和天数，比照逾期贷款利率，付给企业违约金。
第四章 贷款期限和利率
第十三条 贷款期限，从合同签订之日起，到贷款还清之日止。借款企业要根据实际需要申请借款期限，审批行应根据资金情况审批贷款期限，一般不超过二年。
第十四条 贷款利率执行中国人民银行规定的流动资金贷款利率。必要时，可在中国人民银行规定的贷款利率浮动比例内向上浮动。
逾期贷款或挪用贷款按有关规定加罚利息。贷款利息，每季结算一次。
第五章 贷款偿还和资金来源
第十五条 借款企业的还款来源，是土地开发销售收入，商品房销售收入和企业其它收入。
第十六条 借款企业必须按期归还贷款，确需展期时，需办理展期手续。贷款到期后末办理展期手续的，作为逾期贷款。逾期贷款除按第十四条加计利息外，逾期超过三个月，建设银行不再发放新的贷款。同时，建设银行可按照借款合同的约定，从借款企业或担保方的存款中扣收。
第六章 贷款监督和检查
第十七条 建设银行对企业的贷款使用情况应进行检查监督，借款企业如果不按规定使用贷款，有下列情形之一者，建设银行可按照借款合同的约定扣收部分或全部贷款。
1 、挪用贷款或将贷款转借其他单位或个人；
2 、购储非本企业经营所需要的物资；
3 、盲目储备，造成积压损失；
4 、经营管理不善，造成企业严重亏损。
对违约使用的部分，按本办法第十四条规定的利率加收罚息。
第十八条 借款企业应按时向建设银行报送会计报表和有关业务报表。建设银行根据需要，有权调阅借款企业的帐册、凭证和有关经营管理的文件和资料。借款企业不履行本条规定的义务时，建设银行有权收回部分或全部贷款。
第十九条 建设银行要积极协助借款企业筹措开发资金，努力提高土地开发和商品房贷款资金的使用效益。
第七章 附 则
第二十条 本办法从颁发之日起执行，（86）建总经字第85号文颁发的《城市土地开发和商品房贷款暂行办法》即行废止。
第二十一条 各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，可以结合实际情况制定本办法的补充规定，并报总行备案。
附件一：中国人民建设银行城镇土地开发和商品房借款合同
合同编号房字第 号
借款单位： （以下简称甲方）
地址：
电话：
贷款单位：中国人民建设银行（以下简称乙方）
地址：
电话：
甲方经__________批准，开发__________，面积______平方米，工作量 ____ 万元，因资金不足，经向乙方申请，同意给予贷款。现经双方商定，根据《城镇土地开发和商品房贷款办法》（以下简称《贷款办法》）的规定，特签订借款合同，共同遵守。
一、甲方向乙方借款（大写）____________万元，用作开发________的周转金。附用款计划。
二、借款期限为_______ ，即自____年____月____日起，至______年 ____ 月____日止。
三、借款利率定为月息____‰，每季结算一次。贷款利息按实际支用数计息，甲方不能按期支付利息时，计算复利。
四、逾期贷款，加计利息30％，挪用贷款加罚利息100 ％。
五、甲方以______和其它资金作为还款来源，在贷款到期前还清贷款本息。附还款计划。
六、甲方用______作为借款的保证。全部贷款到期，贷款方发出逾期通知三个月后，仍未归还，贷款方可以直接从借款方或担保保方的各项投资和存款中扣收。
七、甲方应用自有财产或开发产品作为贷款的抵押。借款企业无力偿还本息时，乙方有权依照法律程序处理作为贷款保证的财产或开发产品。
八、甲方出现《贷款办法》中第十七条所述情形之一者，乙方有权从借款方或担保方的各项投资和存款中扣收部分或全部贷款。
九、乙方由于自身的原因影响甲方用款时，按照《贷款办法》第十二条的规定，付给甲方违约金。
十、其他事项，按照《贷款办法》的有关规定办理。
十一、本合同经甲乙双方及担保单位签章后生效，贷款全部还清后失效。本合同正本签章方各执一份，副本报各自主管上级一份。
十二、如遇国家调整利率，按国家规定执行。
甲方： （公章）
负责人： （签章）
年 月 日
乙方：中国人民建设银行 行
（公章）
负责人： （签章）
年 月 日
担保单位： （公章）
负责人： （签章）
年 月 日
附件二：城镇土地开发和商品房借款申请、审批表 （参考格式）
┌───────┬─────────────┬─────┬───────────┐
│企 业 名 称│ │ 地 址 │ │
├───────┼─────────────┼─────┼───────────┤
│ 成立日期、批 │ │ │ │
│ 准文号及营业 │ │ 主管部门 │ │
│ 执 照 字 号 │ │ │ │
├─────┬─┴──┬────┬────┬┴─────┴┬────┬─────┤
│ 小 或 规│开发小区│土地开发│房屋开发│ 其 中: │ 总投资 │ 预 计 │
│ 区 │(或项目)│ │ 面 积 ├───┬───┤ │ 开、竣工 │
│ │ │ │ │住 宅 │套 数│ (万元) │ 日 期 │
│ 开 项 │ 名 称 │ (亩) │ 平方米 │平方米│ │ │ │
│ ├────┼────┼────┼───┼───┼────┼─────┤
│ 发 目 划│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────┴┬───┴──┬─┴──┬┴───┴┬───┴┬────┤
│ 建 准 │小区或项目│ 批准的房屋 │已征用土│其中:菜地 │折除旧房│ 三 材 │
│ 设 │规 划│ │ │ │ │ │
│ 前 │批准文号 │ 开发计划 │ 地 (亩)│ (亩) │(平方米)│ 准 备│
│ 期 备 ├─────┼──────┼────┼─────┼────┼────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┴──────┴────┴─────┴────┴────┤
│ │1. │
│ 现 来 │2. │
│ 有 │3. │
│ 资 │4. │
│ 金 源 │5. │
├─────┼─────────────────────────────────┤
│ 申 额 │ │
│ 请 度 │ │
│ 贷 及 │ │
│ 款 说 │ │
│ 明 │ │
├─────┼───────────────┬────┬────────────┤
│ 还 及 │ │ 附 等 │ │
│ 款 资 │ │ 开 文 │ │
│ 时 金 │ │ 发 件 │ │
│ 间 说 │ │ 方 资 │ │
│ 明 │ │ 案 料 │ │
├─────┼───────────────┼────┼────────────┤
│ 请 公 │ │ 负 签 │ │
│ 企 章 │ │ 责 │ │
│ 业 │ │ 人 章 │ │
└─────┴───────────────┴────┴────────────┘
┌───────────────────────────────────────┐
│ 经办行审查意见: │
│ │
│ │
├───────────────────┬───────────────────┤
│ 管辖行审查意见: │ 省分行审批意见: │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
│ │ │
└───────────────────┴───────────────────┘
附注:对于规模较大或情况比较复杂的开发小区(或项目),经办行应提出
单独的调查报告.
1989年5月13日
山东省组织机构代码管理办法
山东省人民政府
山东省组织机构代码管理办法
（2002年10月16日山东省人民政府第28次常务会议审议通过 2002年10月30日山东省人民政府令第147号公布）
第一条 为了加强组织机构代码工作的管理，确保组织机构代码信息的准确性、可靠性和时效性，完善社会监督管理体系，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构代码，是指根据国家标准编制，并赋予组织机构在全国范围内使用的惟一、始终不变的法定标识。
组织机构代码证书和组织机构公共信息卡，分别作为组织机构代码标识与公共信息的载体。
第三条 在本省行政区域内办理、应用和管理组织机构代码的，应当遵守本办法。
第四条 省质量技术监督部门负责全省的组织机构代码管理工作；设区的市、县（市、区）质量技术监督部门根据省质量技术监督部门的授权，负责本行政区域内的组织机构代码管理工作。
其他有关部门应当在各自职责范围内配合质量技术监督部门做好组织机构代码管理工作。
第五条 组织机构代码管理工作应当遵循准确、高效、公开、便民的原则。
第六条 国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及其他依法成立或者核准登记的组织机构，应当办理组织机构代码登记。
第七条 组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起３０日内，持下列文件，到当地质量技术监督部门办理组织机构代码登记：
（一） 组织机构代码申请书；
（二）营业执照副本、登记证副本或者批准文件的原件及复印件；
（三）法定代表人或者负责人、经办人有效身份证件及复印件。
组织机构向质量技术监督部门提供的文件应当真实、合法、有效。
第八条 质量技术监督部门应当自收到组织机构申请之日起１０日内，对其提供的文件进行审查，符合规定的，颁发组织机构代码证书及公共信息卡；不符合规定的，不予颁发并说明理由。
第九条 组织机构名称、地址、机构类型、经济类型、经营或者业务范围、法定代表人或者负责人、批准或者登记机构发生变更的，应当自变更之日起３０日内，向原发证部门办理组织机构代码变更手续。
组织机构依法终止的，应当自终止之日起３０日内，向原发证部门办理组织机构代码注销手续。
第十条 组织机构代码证书、公共信息卡损毁或者遗失的，组织机构应当向原发证部门办理补发手续。
组织机构代码证书、公共信息卡遗失的，组织机构应当在新闻媒体上声明作废。
第十一条 组织机构代码证书实行定期检验制度。组织机构应当按照规定的时间向原发证部门办理检验手续。
第十二条 税务、工商、人事、民政、金融、社会保障、计划、统计、财政、经贸、外经贸、公安、海关、科技等对组织机构信息需求量大的部门在各自管理活动中，应当应用组织机构代码。组织机构代码的具体应用范围和办法，由省质量技术监督部门会同有关部门制定。
第十三条 组织机构代码应用部门在行政管理和提供服务时，应当查验相对人的组织机构代码证书。具备条件的，应当通过公共信息卡获取基础信息，实现部门之间的数据交换和信息资源共享。
第十四条 有关单位和个人在查询、使用组织机构代码信息时，应当遵循国家有关保密法律、法规的规定。
第十五条 质量技术监督部门应当按照国家和省有关规定收取组织机构代码证书及公共信息卡费用。
第十六条 质量技术监督部门应当采取措施，保障组织机构代码信息网络系统的正常运行和组织机构代码的惟一性、准确性、有效性。
第十七条 任何单位和个人不得冒用、伪造、买卖、出租、出借组织机构代码证书和公共信息卡，不得使用失效的组织机构代码证书和公共信息卡。
第十八条 违反本办法规定，未在规定期限内办理组织机构代码登记或者变更、注销、检验手续的，由质量技术监督部门责令限期改正；逾期不改正的，可处以５００元以上１０００元以下罚款。
第十九条 违反本办法规定，办理组织机构代码登记时提供虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，骗取组织机构代码登记的，由质量技术监督部门收回组织机构代码证书，并可处以５０００元以下罚款。
第二十条 违反本办法规定，冒用、伪造、买卖、出租、出借组织机构代码证书和公共信息卡，或者使用无效组织机构代码证书和公共信息卡的，由质量技术监督部门处以１００００元以下罚款；给他人造成经济损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 质量技术监督部门的工作人员在组织机构代码管理工作中有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对符合法定条件不予办理组织机构代码登记、变更、注销手续的；
（二）对不符合法定条件予以办理组织机构代码登记、变更、注销手续的；
（三）因失职、渎职不能保障组织机构代码信息网络系统的正常运行和组织机构代码的惟一性、准确性、有效性的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
第二十二条 外商投资企业办理组织机构代码登记的，按照国家有关规定执行。
第二十三条 本办法施行前设立的组织机构尚未办理组织机构代码登记的，应当自本办法施行之日起３０日内办理。
第二十四条 本办法自２００３年１月１日起施行。
