聊城政务公众信息网管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 08:41:39 浏览:9567
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聊城政务公众信息网管理暂行办法
山东省聊城市人民政府
聊城市人民政府办公室关于印发《聊城市政务公众信息网管理暂行办法》的通知
各县（市、区）人民政府，经济开发区管委会，市政府各部门：
《聊城政务公众信息网管理暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。
聊城政务公众信息网的管理，是一项庞大、复杂的社会系统工程，尤其是上网信息资源的组织工作，涉及面广，工作量大，各级各部门、各单位一定要高度重视，严格执行《聊城政务公众信息网管理暂行办法》，共同把聊城政务公众信息网办成一流的网站，并充分利用网站的各种功能，使其真正成为宣传聊城，联系群众，为民服务的窗口。
聊城市人民政府办公室
二OO二年七月十二日
聊城政务公众信息网管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强对聊城政务公众信息网的管理，保证其安全、可靠地运行，使其在我市电子政务建设中充分发挥作用，依据《互联网信息服务管理办法》和省政府有关文件精神，制定本办法。
第二条 聊城政务公众信息网是由聊城市人民政府主办，聊城市信息化办公室承办，在因特网（Internet）上统一建立的网站群，是聊城市政府唯一的综合性门户网站。
第三条 聊城政务公众信息网的主要任务是宣传党和政府的方针、政策，展示聊城形象，加强政府与社会、政府与人民群众的沟通，促进政府职能的转变，加强有效监管，提高工作效率，提供优质服务，推动电子政务工作的开展。
第二章 组织机构
第四条 聊城市信息化办公室作为全市信息化工作的主管部门，负责对聊城政务公众信息网的规划、建设和管理，提供网络环境和全面技术支持。
第五条 在聊城政务公众信息网上为各县（市、区）政府、经济开发区管委会、市直党政群机关和事业单位建立分站点。
各单位应明确相应机构和人员负责本单位或者本行政区域聊城政务公众信息网分站点的日常管理工作（主要包括本单位上网内容的收集、整理、审查、更新和网站日常维护工作），并负责向信息化办公室及时上报本部门的有关信息。
各单位应确定一名主管领导负责本分站点的建设和管理。
第六条 从事聊城政务公众信息网主、分站点运行、维护、管理的工作人员必须具有一定的工作经验和专业技术素质，并定期接受市信息化办公室组织的工作培训。
第三章 发布信息的原则和要求
第七条 聊城政务公众信息网主站和各分站点发布、转载新闻信息要依据国家的法律、法规、规章和本市的有关规定。
第八条 聊城政务公众信息网各站点网页内容以政务信息为主，信息选择以有利于政务公开、接受社会监督和开展网上办公为原则。
第九条 聊城政务公众信息网各站点应当注重上网信息的时效性和准确性，并及时更新上网内容。具体栏目由市信息化办公室审批。
第十条 聊城政务公众信息网各站点要建立相应的上网信息审批制度，单位主管领导负责上网信息的审批。
第十一条 聊城政务公众信息网各站点网页设计要体现庄重、典雅、大方和美观的风格。
第十二条 聊城政务公众信息网各分站点初创和改版的方案要报市信息化办公室审批。
第四章 网站管理和运行维护
第十三条 根据《中国互联网络域名注册暂行管理办法》的相关规定，聊城政务公众信息网的域名管理应遵循以下规范：
（一）聊城政务公众信息网的英文主域名为：www.liaocheng.gov.cn，中文域名为：中国·江北水城·聊城（聊城政务网）。
（二）各市属机关、事业单位的虚拟域名为www.xxx.liaocheng.gov.cn，其中xxx为各单位汉语拼音名称简称的第一个字母组合。
（三）各县（市、区）站点按www.xxx.gov.cn注册域名，并报市信息化办公室审批，网站开设后要与市网站进行链接，其中xxx为各县（市、区）汉语拼音全称。各县（市、区）已经注册域名的，要向市信息化办公室申报备案。
（四）聊城政务公众信息网域名管理参见《聊城市政府域名管理规定》。
第十四条 在聊城政务公众信息网上开设电子信箱以及电子信箱的维护和撤销，统一由市信息化办公室负责。
第十五条 聊城政务公众信息网各站点应当维护用户的隐私权，除非法律、法规另有规定，系统管理人员和信箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料，也不允许私开用户信箱。
第十六条 聊城政务公众信息网分站点的管理维护遵循如下原则：
（一）采用虚拟主机方式的，由各单位设专人对本单位站点进行维护，包括信息收集、整理、审核、上网发布。网站安全运行及网络管理统一由市信息化办公室负责。各单位应当经常检测网站的运行情况，发现问题及时与市信息化办公室联系。
（二）各单位必须落实专人（即网络管理员）负责本单位信息的上传（报）工作，网络管理员要保管好本单位的上传密码等信息。网络管理员发生变更，应及时通知市信息化办公室，由市信息化办公室负责更改相应的数据信息，以确保网站的安全运行。
（三）已注册域名，单独建立网站的单位，必须与政府主站相链接。
（四）企业信息上网实行企业整理、审核、上报，由市信息化办公室负责网页制作和发布。
（五）市信息化办公室定期组织各站点的综合评比，对评比情况进行通报。
第五章 网站安全
第十七条 各单位应提高网站安全意识，建立并健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。
第十八条 各单位在网站建设中应当加强安全技术和手段的应用，采用访问控制技术、病毒防护技术和信息加密技术，对信息系统的安全进行实时监控，对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固。
第六章 附则
第十九条 聊城政务公众信息网各站点违反本办法的，市信息化办公室将予以通报批评并责令改正；违反国家法律、法规和规章的，有关部门将依法追究法律责任。
第二十条 本办法适用于聊城政务公众信息网主站和各县（市、区）政府、经济开发区管委会、市属党政群机关及事业单位建立的分站。
第二十一条 本办法由市信息化办公室负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起实施。
机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）
国家质量监督检验检疫总局
国质检锅[2003]251号
关于印发《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：
为了规范机电类特种设备安装、改造、维修单位的资格许可工作，确保机电类特种设备安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号），总局制定了《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》。现印发你们，请认真贯彻执行。
各地质量技术监督部门在执行中，应当按照如下要求处理好以往相关行政许可向本规则转化的工作：
一、所有已经取得特种设备安装、改造、维修或电梯日常维护保养资格的企业，应按照本规则规定重新申请相关许可项目。
二、对上述企业进行审查时，执行审查的鉴定评审机构，可使用或借鉴已有的评审结果，但缺少本规则规定的对应项目或审查要求与本规则不一致的，必须予以补充。
三、2004年5月31日前，已取得的相关资格尚在有效期限内，并能够按照本规则规定及时提出相关资格申请的企业，可以从事相应特种设备安装、改造、维修及维护保养工作，不作为无证处理。
四、执行中如发现问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。
二〇〇三年八月八日
深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令
第104号
《深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定》已经2001年7月27日市政府三届三十三次常务会议审议通过，现予发布。自发布之日起施行。
市长：于幼军
二○○一年九月二十五日
深圳市制止建设工程转包、违法分包及挂靠规定
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程管理，制止建设工程施工转包、违法分包及挂靠行为，维护建设市场秩序，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程质量管理条例》及其他有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动，建筑装饰装修活动，城市基础设施的建造和安装活动，以及其他建设工程施工活动。
第三条 建设行政主管部门负责对建设工程转包、违法分包及挂靠行为实行统一的监督管理，有关行业主管部门和单位应当予以支持和协助。
对建设工程转包、违法分包及挂靠行为，任何人都有权检举，建设行政主管部门对检举应当受理、查处，并将查处结果告知检举人。
第二章 转包、违法分包及挂靠行为的认定
第四条 下列行为属转包行为：
（一）承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人的；
（二）承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位的；
（三）法律、法规、规章规定的其他转包建设工程行为。
承包单位对其承包的建设工程未派出项目管理班子或其技术管理人员数量明显低于正常水平的，以转包行为论处。
第五条 下列行为属违法分包行为：
（一）总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件单位的；
（二）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；
（三）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；
（四）分包单位将其承包的建设工程再分包的；
（五）法律、法规、规章规定的其他违法分包建设工程的行为。
第六条 下列行为属挂靠行为：
（一）通过出租、出借资质证书或者收取管理费等方式允许他人以本单位名义承接工程的；
（二）无资质证书的单位、个人或低资质等级的单位通过各种途径或方式，利用有资质证书或高资质等级单位的名义承接工程的。
第七条 具备下列情形之一的，以挂靠行为论处：
（一）合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无产权关系；
（二）合同约定的施工单位与现场实际施工方之间无统一的财务管理；
（三）合同约定的施工单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员之间无合法的人事调动、任免、聘用以及社会保险关系；
（四）合同约定的施工单位与施工现场的工人之间无合法的建筑劳动用工和社会保险关系。
第三章 施工单位的责任
第八条 施工单位应当加强内部管理，禁止任何形式的建设工程转包、违法分包及挂靠行为。
第九条 施工单位不得就同一建设工程与建设单位签、执行与在建设行政主管部门备案的工程承包合同不一致的工程承包合同。
第十条 施工单位承接建设工程，应当向建设工程发包单位提供工程履约担保，工程总承包单位也可要求分包单位提供履约担保。
第十一条 施工单位应当依法办理并督促分包单位依法办理劳动用工、社会保险手续，监督和制止分包单位的转包、违法分包及挂靠行为。发现分包单位有转包、违法分包及挂靠行为的，应当立即报告建设单位和建设行政主管部门。
第四章 建设单位的责任
第十二条 建设（监理）单位应当督促施工单位依法办理劳动用工、社会保险手续，监督和制止施工单位的转包、违法分包及挂靠行为。发现施工单位有转包、违法分包及挂靠行为的，应立即向建设行政主管部门报告。
第十三条 建设单位不得将施工总承包单位承包合同内的分部、分项工程或专业工程指定分包单位。
禁止在工程招标投标活动中弄虚作假、明招暗定施工单位，或与施工单位串通转包工程或挂靠施工。
第十四条 禁止肢解发包工程。建设单位不得将应当由一个承包单位完成的建设工程分解成若干部分发包给不同的承包单位。
第十五条 建设单位不得就同一建设工程与施工单位签定、执行与在建设行政主管部门备案的工程承包合同不一致的工程承包合同。建设单位在申领施工许可证时，应当将工程承包合同报建设行政主管部门备案。
第十六条 建设单位不得要求施工单位垫资施工或迫使承包方以低于其实际成本的价格竞标。
第十七条 建设单位在与施工单位签订工程承包合同时，应当向施工单位提供工程款支付担保。
第五章 法律责任
第十八条 施工单位违反第八条规定，转包或者违法分包的，由建设行政主管部门责令改正，处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款；并可按有关法律法规的规定责令停业整顿、降低资质等级及没收违法所得。
第十九条 施工单位违反第八条规定，有挂靠行为的，由建设行政主管部门责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款；并可按有关法律法规的规定责令停业整顿、降低资质等级及没收违法所得。
第二十条 施工单位的违法行为均由建设行政主管部门记录在案，作为资质年检的依据。
第二十一条 建设单位违反第十三条规定，指定分包单位、明招暗定施工单位，或与施工单位串通转包工程或挂靠施工的，由建设行政主管部门责令改正，并处以指定分包或转包、挂靠施工工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款。建设单位还应对项目管理班子作出调整和重组。
第二十二条 建设单位违反第十四条规定，肢解发包工程的，由建设行政主管部门责令改正，并处以工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款。
第二十三条 建设单位违反第十五条规定，迫使承包方低于其实际成本承包的，由建设行政主管部门责令改正，并处以20万元以上50万元以下的罚款；要求施工单位垫资施工的，处以垫资款百分之零点五以上百分之一以下的罚款。
第二十四条 建设单位的主管人员和其他直接责任人员有违法违纪行为，需给予行政处分的，应依法给予行政处分。
第二十五条 违反本规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十六条 本规定自颁布之日起施行。
