中国和伊拉克两国政府联合会谈纪要
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中国和伊拉克两国政府联合会谈纪要
中国 伊拉克
中国和伊拉克两国政府联合会谈纪要
（签订日期１９８１年５月８日 生效日期１９８１年５月８日）
伊拉克共和国革命指挥委员会成员、政府第一副总理塔哈·亚辛·拉马丹应中华人民共和国政府的邀请，于一九八一年五月六日至八日对中华人民共和国进行访问期间，中伊双方就贸易、经济和技术合作问题进行了会谈，会谈是在友好合作和充分谅解的气氛中进行的，并达成了如下协议：
一、贸易合作：
双方讨论了两国间贸易交往的有关具体事宜以及发展贸易合作的一切可能，以更好地实现双方的利益。为此，签订了贸易协定，该协定包括为发展双边贸易的基本原则，也签署了联合纪要，为年度计划作出了安排，并就所确定的某些商品进行了换文。
二、经济技术合作：
中伊双方就经济技术各个领域的合作进行了广泛的商谈。
双方对经济技术合作所具有的广阔前景深为满意。这必将使两国友好的人民从交流经验中共同受益。为此，友好的两国政府签订了经济技术合作协定。为在这方面的合作安排了双方的合作关系。双方还研究了下列问题：
（一）建设工程
双方一致认为两个友好的国家存在合作的各种可能，可由中国有关公司和机构采取双方商定的各种方式（承包或双方共同施工），承建伊拉克各种项目，其中包括公路、桥梁、公共建筑、住房和特殊仓库。在这方面，已向中方发出承包新卡尔纳桥的邀请。双方还表示了共同的愿望：由中方执行普通仓库和战略储粮仓库项目。伊方向中方发出了承包鲁特白普通仓库的邀请，中方表示在邀请文件规定的期限内参加投标。伊方还关注到中华人民共和国在建设战略粮仓方面具有丰富的经验，中方还介绍了她的丰富经验，对部分地下粮仓进行了参观，并达成协议，中国专业考察组将根据伊政府要求在三个月内对伊进行访问，就战略粮仓方面，执行伊拉克部分项目问题，探讨达成协议的可能性。此外，伊方参观了一些专业的工程项目，并对已经达到的优良水平表示赞赏。
（二）工业：
双方共同探讨了在工业方面进行合作和加强合作的最好途径，其中包括中方在伊承建一些工业项目、互相交流各种工业经验以及在技术干部方面进行合作的可能性。双方还谈到中方对已建成的一些项目提供零备件的重要性。伊拉克专家还参观了一些工厂，其中包括一个大型先进的钢铁厂和各类纺织厂。
（三）石油工业：
双方一致认为在石油工业方面有进行广泛交流经验的可能。如：
１．双方各自在各种训练中心或工作现场为对方培训工作人员。
２．中方选派技术干部去伊拉克石油机构工作。
３．两国的技术人员和专家相互访问。
４．中方向伊方提供资料和有关可供出口的石油设备样本，以备借鉴。至于石油战略仓库，中方将提交与此有关的基本文件和资料，以便伊方研究并作出评价，并研究在此领域中双方合作的可能性。
伊拉克技术人员并了解到这一富有朝气的工业所取得的成就。
（四）农业：
双方认为两国的农业研究中心，农业科学研究所很有必要进行合作，以取长补短，相互受益，其中包括交换作物良种、农业研究成果。
伊方有机会了解到中国农业科学院的科研活动。
（五）医疗卫生：
双方表示愿意在医疗卫生方面进行有成效的合作。愿意通过两国卫生部负责官员的互访，了解两国卫生事业的发展情况和交换关于卫生事业的看法。
双方还表示了各专业医生（包括治疗和预防）互访的重要性，伊方着重探讨了中方向伊拉克派遣能讲阿语或英语的女护士赴伊卫生机构工作的可能性，中方对此允予研究。
伊拉克卫生部表示准备研究聘请中国针灸医疗队，并对此签约，以便对伊拉克医生进行培训。中方表示同意，并愿意派遣医疗考察组赴伊，研究中国医生和护士到伊拉克工作的可能性，商讨有关工资和工作条件的具体问题并签订合同。
（六）聘请中国专家和工人方面的合作：
伊方表示其需要若干中国各级水平的中国工人、干部，以协助其实施伊拉克的发展计划。中方对此表示同意合作，并愿按两国现行的法律和规章对派遣赴伊的干部提供必要的方便。为安排这方面的工作，双方商定由中华人民共和国驻伊拉克大使馆经济参赞处接受伊方提交的资料和说明，以转交中方进行准备，并于签订合同后三个月派出上述人员。伊方对此将提供一切必要的方便以推动这项合作。
伊拉克代表团有机会参观了中国政府进行的各项社会福利设施。
代表团成员获得了许多机会了解到友好的中国人民在经济和社会事务方面所取得的进展，伊拉克代表团高度赞赏友好的中国人民所取得的这些巨大进步。
本纪要于一九八一年五月八日在北京签字。共两份，每份都用中文、阿文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 伊 拉 克 共 和 国
对外贸易部部长 住房和建设部部长
李 强 穆罕默德·法德尔·侯赛因
（签字） （签字）
附： 伊拉克共和国政府邀请中国政府承担的建设项目
（一）对方来文
中华人民共和国对外贸易部部长
李强先生阁下
阁下：
为巩固伊拉克共和国和中华人民共和国之间的友好联系，发展两国的经济技术合作，并为中华人民共和国参予伊拉克一九八二年民族发展计划部分项目的建设提供机会，从此愿望出发，我谨代表伊拉克共和国政府直接邀请你们建设下列项目：
一、巴士拉城阿拉伯河上的阿布德尔桥；
二、伊玛拉城的卡哈拉桥；
三、伊玛拉城的穆塞拉哈桥；
四、哈迪萨至Ｈ２地区的公路。
我们将在近期内向你们提供上述项目的设计、一般条款和规范，供你们研究，以便两国有关机构和公司商签项目合同。
如蒙阁下确认上述内容，我将不胜感谢。
顺致崇高敬意。
伊拉克共和国政府住房和建设部部长
穆罕默德·法德尔·侯赛因
（签字）
一九八一年五月八日于北京
（二）我方去文
伊拉克共和国住房和建设部部长
穆罕默德·法德尔·侯赛因先生阁下
阁下：
我高兴地收到了您一九八一年五月八日的来函，内容如下：
（内容同对方来文，略。）
对阁下来函，我谨表示谢意，并代表中华人民共和国政府确认上述来函内容。
顺致崇高敬意。
中华人民共和国对外贸易部部长
李 强
（签字）
一九八一年五月八日于北京
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府经济技术合作协定议定书
中国政府 冈比亚共和国政府
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府经济技术合作协定议定书
（签订日期１９７５年６月１３日 生效日期１９７５年６月１３日）
中华人民共和国政府和冈比亚共和国政府，根据一九七五年二月二日在北京签订的经济技术合作协定，经过友好协商，签订本议定书，条文如下：
第一条 根据冈比亚共和国政府发展民族经济的需要，中华人民共和国政府同意在上述协定第一条规定的贷款项下，帮助冈比亚共和国政府实施下列项目：
一、建设一百张床位的医院一座。
二、建设五千名至七千名观众看台的体育场一座。
三、建设可容纳一百名运动员的宿舍一幢。
为实施上述项目的有关事宜，待中国工程技术人员考察后，由双方另签会谈纪要确定。
四、中方派遣四十五名左右的农业技术人员，帮助冈方逐步扩大水稻田灌溉面积二千五百英亩至三千英亩。其具体地点、规模和合作方式等有关事宜，将由两国政府另行商定。中国农业技术人员并负责就地培训冈方农业技术人员。
第二条 实施项目所需当地费用的有关事宜，将按两国政府的有关换文规定办理。
第三条 为实施项目的中国工程技术人员在冈比亚工作期间的工作和生活条件，将按两国政府的有关协议规定办理。
第四条 本议定书签订后，如双方在一九七五年二月二日中、冈经济技术合作协定规定的贷款项下商定其他项目，将以补充议定书或换文确认，并作为本议定书的组成部分。
第五条 本议定书自签字之日起生效，有效期至双方履行完毕一切有关义务之日止。
本议定书于一九七五年六月十三日在北京签订，共两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 冈比亚共和国政府代表
对外经济联络部副部长 农业和自然资源部长
陈 慕 华 雅亚·塞赛
（签字） （签字）
泸州市征地安置办法(试行)
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市征地安置办法(试行)》的通知
泸市府发〔2004〕5号
各县、区人民政府，市级各部门：
《泸州市征地安置办法(试行)》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○四年二月二日
泸州市征地安置办法(试行)
第一章 总则
第一条 为进一步推进我市征地工作的顺利开展，维护被征地农民的合法权益和社会稳定，根据有关法律法规规定和中共四川省委《关于做好失地无业农民安置问题的通知》(川委发〔2004〕1号)的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 在泸州市行政区域范围内，凡经依法批准征用农村集体经济组织的集体土地，涉及被征地农民的安置适用于本办法。
第三条 遵循依法保护农民的合法权益，鼓励再就业和逐步进入社会保障体系的原则，对被征地农民的安置，采取社会养老保险和货币安置相结合的办法进行安置。
第四条 被征地农民的安置工作由政府统一负责，劳动保障和国土资源两个部门具体承办。
第二章 农转非人员安置
第五条 征用农村集体土地时，按人随地走的原则确定安置人员，征地补偿费用于人员安置。
第六条 被安置人员以市、县人民政府发布的征地方案公告之日在籍的常住农业人口(含现役义务兵、在校学生、现在劳改、劳教人员)为准。
征地方案公告之日起至当地人民政府批准征地补偿方案之日止，依法婚嫁迁入的农业人口和符合计划生育政策生育的人口，按规定可在被征地合作社入户的，享受安置。
征地前非法定婚姻或抚养(赡养)关系迁入的人口及其它空挂户口人员，不予安置，只办理“农转非”手续。
被征地人员的年龄，以市、县人民政府批准征地补偿安置方案之日为基准日，以户籍管理部门登记的年龄为准。
第七条 办理农转非手续时，对男60周岁以上(含60周岁)或女55周岁以上(含55周岁)的被征地人员，安置办法如下：
(一)征地单位在社会保险经办机构为其一次性交纳15年的养老保险费，由社保机构为其办理养老保险手续，并从办理农转非手续的次月起，由社会保险经办机构按月发给基本养老金，直至死亡。
(二)征地单位为其缴纳养老保险费标准：办理农转非手续时上一年全省职工年平均工资的50％×国务院规定的企业缴纳养老保险费比例20％×15年。
第八条 办理农转非手续时，对男18—59周岁，女18—54周岁的被征地人员，按以下办法安置：
(一)由征地单位在社会保险经办机构为其缴纳15年的养老保险费，由社保机构为其办理养老保险手续，达到退休年龄后(即男60周岁，女55周岁)，在社会保险经办机构领取基本养老金，直至死亡。
(二)征地单位为其缴纳养老保险费标准：办理农转非手续时上一年全省职工年平均工资的50％×国务院规定的企业缴纳养老保险费比例20％×15年。
(三)由征地单位一次性发给择业补助费。标准为每人每月180元，按其达到退休年龄之前的实际月份，最高不超过24个月。
(四)以上人员可以按城镇职工基本养老保险政策，继续到管理其养老保险关系的社会保险经办机构缴纳养老保险费，与征地单位为其缴纳的养老保险费合并计算。
第九条 以上两类农转非人员，从开始领取基本养老金的
次年起，享受国家规定的基本养老金调整。
第十条 以上两类农转非人员死亡后，由社会保险经办机
构发给规定标准的丧葬费，达到退休年龄后死亡的，从死亡次月起停发养老金。
第十一条 以上两类人员原已经参加城镇职工基本养老保险的缴费年限，与被征地后的缴费年限合并计算。
第十二条 凡具备劳动能力的征地人员，可申请由劳动保障部门免费进行一次再就业培训。
第十三条 办理农转非手续时不满18周岁的人员， 由征地部门直接向其法定监护人发给一次性生活补助费，标准为：8000元／人。
第十四条 被征地人员农转非后，享受城镇居民待遇。
第三章 房屋拆迁安置
第十五条 征地范围内被拆迁的房屋，按川府函〔2000〕385号文件规定的标准进行补偿，注销产权。
第十六条 农转非人员房屋安置实行货币补助安置，安置办法如下：
(一)对整社统征的农业合作社，安置对象为市、县人民政府批准的征地补偿安置方案之日的在籍常住农业人口(含现役义务兵、在校学生、现在劳改、劳教人员)，和原征地农转非未享受房屋安置的人员。
征地前非法定婚姻或抚养(赡养)关系迁入的人员及其它空挂户口人员，不享受房屋的货币安置。
(二)对部份征地的农业合作社安置对象为依法计算确定的农转非人员。
(三)每名安置人员按每人30享受还房面积。其还房价格按被征地所在地当年经济适用住房价格参照执行(具体标准另行制定)。
(四)结算办法：
1.每名享受房屋安置补助费的人员，按上述规定的还房价格标准，减去川府函〔2000〕385号文件规定的甲级砖混结构的房屋补偿标准的差，乘以30。
2.在征地时由征地部门与被安置人员签订货币还房安置协议，经公证后被安置人员自行购房，凭安置人员的购房协议由征地部门用房屋安置费代被安置人员支付购房款，若还房安置补助费有结余的，发给被安置人员；若被安置人员在农转非安置时已购房，持有房屋产权证明的，经核实后由征地部门一次性将房屋安置费发给被安置人员。
第十七条 被安置人员凭国土资源管理部门出具的还房安置证明，在办理房屋产权证和国有土地使用权证时，各有关办证部门应免收其除工本费以外的属购房人缴纳的各项规费。
第十八条 户口不在被征地合作社，以继承、赠与或其它方式在被征地合作社范围内有房屋产权的，以及集体所有的房屋，按川府函〔2000〕385号文件规定进行补偿，注销产权。
第十九条 被拆迁房屋应在国土资源部门发出的交地通知规定的期限内限期搬迁，逾期不搬迁的，经同级人民政府批准实行强制搬迁。
第四章 附则
第二十条 各县应制定货币还房的具体标准，报市人民政府审查同意后执行。
第二十一条 本办法从2004年2月15日起施行，在本办法施行前，征地安置补偿方案已经市、县人民政府批准，并已落实安置的，仍按原规定执行。
第二十二条 本办法具体应用中的问题，由市劳动和社会保障局与市国土资源局共同负责解释。
