中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
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中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
中国政府 越南政府
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府关于鼓励和相互保护投资协定
中华人民共和国政府和越南社会主义共和国政府（以下简称“缔约国双方”），为发展两国的经济合作，愿在相互尊重主权和平等互利的基础上，鼓励和保护缔约国一方的投资者在缔约国另一方领土内的投资，并为之创造良好的条件，达成协议如下：
第一条
在本协定内：
一、“投资”一词系指缔约国一方投资者依照缔约国另一方的法律和法规在后者领土内投资的各种财产，主要是：
（一）动产和不动产的所有权及其他财产权利；
（二）公司的股份或该公司中其他形式的权益；
（三）金钱请求权或具有经济价值的行为请求权；
（四）著作权，工业产权，专有技术和工艺流程；
（五）依照法律授予的特许权，包括勘探和开发自然资源的特许权。
二、“投资者”一词
在中华人民共和国方面，系指：
（一）具有中华人民共和国国籍的自然人；
（二）依照中华人民共和国的法律设立，其住所在中华人民共和国领土内的经济组织。
在越南社会主义共和国方面，系指：
（一）依照越南社会主义共和国法律为其国民的任何自然人；
（二）依照越南社会主义共和国的法律设立并在其领土内有住所的任何法人。
三、“收益”一词系指由投资所产生的款项，如利润、股息、利息、提成费和其他合法收入。
第二条
一、缔约国一方应鼓励缔约国另一方的投资者在其领土内投资，并依照其法律和法规接受此种投资。
二、缔约国一方应为在其领土内从事与投资有关活动的缔约国另一方国民获得签证和工作许可提供帮助和便利。
第三条
一、缔约国一方的投资者在缔约国另一方领土内的投资和与投资有关的活动应受到公正与公平的待遇和保护。
二、本条第一款所述的待遇和保护，应不低于给予任何第三国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇和保护。
三、本条第一款和第二款所述的待遇和保护，不应包括缔约国另一方依照关税同盟、自由贸易区、经济联盟、避免双重征税协定和为了方便边境贸易而给予第三国投资者的投资的任何优惠待遇。
第四条
一、缔约国任何一方不应对缔约国另一方投资者在其领土内的投资采取征收、国有化或其他类似措施（以下称“征收”），除非符合下列条件：
（一）为了公共利益；
（二）依照国内法律程序；
（三）所采取的措施是非歧视性的；
（四）给予补偿。
二、本条第一款（四）所述的补偿，应等于宣布征收前一刻被征收的投资财产的价值，应是可以兑换的和自由转移的。补偿的支付不应无故迟延。
三、缔约国一方的投资者在缔约国另一方领土内的投资，如果由于战争、全国紧急状态、暴乱、骚乱或其他类似事件而遭受损失，若缔约国后者一方采取有关措施，其给予该投资者的待遇不应低于给予第三国投资者的待遇。
第五条
一、缔约国任何一方应在其法律和法规的管辖下，保证缔约国另一方投资者转移在其领土内的投资和收益，包括：
（一）利润、股息、利息及其他合法收入；
（二）投资的全部或部分清算款项；
（三）与投资有关的贷款协议的偿还款项；
（四）本协定第一条第一款第四项的提成费；
（五）技术援助或技术服务费，管理费；
（六）与投资有关的承包工程的支付款项；
（七）在缔约国一方领土内从事与投资有关活动的缔约国另一方国民的收入。
二、上述转移，应依照转移之日接受投资缔约国一方的官方汇率进行。
第六条
如果缔约国一方或其代表机构对其投资者在缔约国另一方领土内的某项投资做了担保，并据此向投资者作了支付，缔约国另一方应承认该投资者的权利或请求权转让给了缔约国一方或其代表机构，并承认缔约国一方对上述权利或请求权的代位。代位的权利或请求权不得超过原投资者的原有权利或请求权。
第七条
一、缔约国双方对本协定的解释或适用所产生的争端应尽可能通过外交途径协商解决。
二、如在六个月内通过协商不能解决争端，根据缔约国任何一方的要求，可将争端提交专设仲裁庭。
三、专设仲裁庭由三名仲裁员组成。缔约国双方应在缔约国一方收到缔约国另一方要求仲裁的书面通知之日起的两个月内各委派一名仲裁员。该两名仲裁员应在其后的两个月内共同推举一名与缔约国双方均有外交关系的第三国国民为第三名仲裁员，并由缔约国双方任命为首席仲裁员。
四、如果在收到要求仲裁的书面通知后四个月内专设仲裁庭尚未组成，缔约国双方间又无其他约定，缔约国任何一方可以提请国际法院院长任命尚未委派的仲裁员。
如果国际法院院长是缔约国任何一方的国民，或由于其他原因不能履行此项任命，应请国际法院中非缔约国任何一方国民的资深法官履行此项任命。
五、专设仲裁庭应自行制定其程序规则。仲裁庭应依据本协定的规定和缔约国双方均承认的国际法原则作出裁决。
六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对缔约国双方具有拘束力。应缔约国任何一方的请求，专设仲裁庭应说明其作出裁决的理由。
七、缔约国双方应负担各自委派的仲裁员和出席仲裁程序的有关费用。首席仲裁员和专设仲裁庭的有关费用由缔约国双方平均负担。
第八条
一、缔约国一方的投资者与缔约国另一方之间就在缔约国另一方领土内的投资产生的争议应尽量由当事方友好协商解决。
二、如争议在六个月内未能协商解决，当事任一方有权将争议提交接受投资的缔约国一方有管辖权的法院。
三、如涉及征收补偿款额的争议，在诉诸本条第一款的程序后六个月内仍未能解决，可应任何一方的要求，将争议提交专设仲裁庭。如有关的投资者诉诸了本条第二款所规定的程序，本款规定不应适用。
四、该仲裁庭应按下列方式逐案设立；争议双方应各任命一名仲裁员，该两名仲裁员推选一名与缔约国双方均有外交关系的第三国国民为首席仲裁员。头两名仲裁员应在争议任何一方书面通知另一方提出仲裁后的两个月内任命，首席仲裁员应在四个月内推选。如在上述规定的期限内，仲裁庭尚未组成，争议任何一方可提请依照一九六五年三月十八日在华盛顿开放签字的《关于解决国家与他国国民投资争端公约》下设立的国际中心秘书长作出必要的委任。
五、仲裁庭应自行制定其程序。但仲裁庭在制定程序时可以参照解决投资争端国际中心仲裁规则。
六、仲裁庭的裁决以多数票作出。裁决是终局的，对争议双方具有约束力。缔约国双方根据各自的法律应对强制执行上述裁决承担义务。
七、仲裁庭应根据接受投资缔约国一方的法律（包括其冲突法规则）、本协定的规定以及缔约国双方均接受的普遍承认的国际法原则作出裁决。
八、争议各方应负担其委派的仲裁员和出席仲裁程序的费用，首席仲裁员的费用和仲裁庭的其余费用应由争议双方平均负担。
第九条
如果缔约国一方根据其法律和法规给予缔约国另一方投资者的投资或与投资有关的活动的待遇较本协定的规定更为优惠，应从优适用。
第十条
本协定应适用于在其生效之前或之后缔约国任何一方投资者依照缔约国另一方的法律和法规在缔约国另一方的领土内进行的投资。
第十一条
一、缔约国双方代表为下述目的应不时进行会谈：
（一）审查本协定的执行情况；
（二）交换法律情报和投资机会；
（三）解决因投资引起的争议；
（四）提出促进投资的建议；
（五）研究与投资有关的其他事宜。
二、若缔约国任何一方提出就本条第一款所列的任何事宜进行磋商，缔约国另一方应及时作出反应。磋商可轮流在北京和河内举行。
第十二条
一、本协定自缔约国双方相互书面通知已完成各自国内法律程序之日后下一个月的第一天开始生效，有效期为十年。
二、如缔约国任何一方未在本条第一款规定的有效期期满前一年书面通知缔约国另一方终止本协定，本协定将继续有效。
三、本协定第一个十年有效期满后，缔约国任何一方可随时终止本协定，但至少应提前一年书面通知缔约国另一方。
四、第一至第十一条的规定对本协定终止之日前进行的投资应继续适用十年。
由双方政府正式授权其各自代表签署本协定，以昭信守。
本协定于一九九二年十二月二日在河内签订。一式两份，每份都用中文、越文和英文写成。三种文本具有同等效力。如解释上出现分歧，以英文本为准。
中华人民共和国政府 越南社会主义共和国政府
代 表 代 表
李 岚 清 窦 玉 春
（签 字） （签 字）
国务院关于加强股票、债券管理的通知
国务院
国务院关于加强股票、债券管理的通知
国务院
随着我国经济体制改革的深入，近年来以股票、债券方式向社会筹集资金的经济活动有所发展。这对活跃金融市场，开辟多种融资渠道，解决建设资金不足和促进企业间横向经济联合，起了一定作用。但是，由于对股票、债券缺乏统一管理等原因，致使集资规模缺少宏观控制；投资重
点没有放在国家急需的建设项目上；有些地方借发行股票、债券乱拉资金，盲目建设，重复建设，扩大了计划外固定资产投资规模；有的强行摊派，使企业和群众难以承受，并助长了不正之风，等等。
为更好地集中财力保证国家重点建设需要，使国民经济持续稳定增长，必须加强和完善对股票、债券的管理，使其健康发展。现将有关企业股票、债券的管理问题通知如下：
一、当前发行股票，应当在严格的监督和控制下，主要限于在少数经过批准的集体所有制企业中试行。各地要认真总结经验，加强管理。
二、全民所有制企业不得向社会发行股票。对少数已经批准试点的全民所有制大中型企业，由各地人民政府负责认真检查清理，对其中确需继续发行股票的，各地人民银行要从严审批。
三、为推动横向经济联合，以互相投资、合股、参股方式新建的企业，合作各方可以试行采用股票形式，但不得向社会发行股票。未经中国人民银行批准，其股票不得上市。
四、全民所有制企业可以发行债券。机关团体、事业单位、集体所有制企业以及公民个人不得发行债券，也不得委托其他部门代理发行债券。
金融机构发行债券，由中国人民银行统一下达计划，严格遵照执行。
五、全民所有制企业发行债券，应当按照《企业债券管理暂行条例》执行。中国人民银行会同国家计划、财政等部门拟定下达的年控制额度，各省、自治区、直辖市和计划单列省辖市要严格执行，不得突破。
六、发行债券必须优先保证用于国家计划内的重点建设项目，严禁用发行债券搞计划外的固定资产投资。
七、企业发行债券必须报经当地中国人民银行审批，未经批准，任何单位不得发行。
八、各地已经制定的有关股票、债券的管理办法，凡与本通知不符的，应当按本通知加以修改，并报中国人民银行备案。
1987年3月28日
杭州市公共娱乐场所消防安全管理规定
浙江省杭州市人民政府
杭州市人民政府令
第８１号
《杭州市公共娱乐场所消防安全管理规定》已经市人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长 王永明
一九九五年一月十七日
杭州市公共娱乐场所消防安全管理规定
第一条 为加强公共娱乐场所的消防安全管理，预防火灾事故发生，保障公共财产和公民的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则、《浙江省消防管理条例》和有关法律、法规的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于杭州市（包括市辖县、市）行政辖区内的下列场所：
（一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；
（二）舞厅、卡拉ＯＫ厅等娱乐场所；
（三）具有娱乐功能的夜总会、俱乐部、音乐茶座、餐厅等场所；
（四）其他室内游艺、娱乐场所。
上述场所以下简称公共娱乐场所。
第三条 杭州市公安局是全市公共娱乐场所消防安全的行政主管机关。
市、县（市）、区公安消防监督机关负责本规定的组织实施。
各级公安消防监督机构按照规定的职责权限，负责公共娱乐场所消防安全监督检查工作。
第四条 公共娱乐场所的消防安全由公共娱乐场所经营者负责，娱乐场所经营者系承包经营的，由发包者负责。
公共娱乐场所营业房屋的出租者与承租者，娱乐场所承包经营的发包者与承包者，必须签订防火安全责任制，明确双方的防火责任，并严格落实。
第五条 公共娱乐场所经营者应当按照《杭州市防火安全责任制暂行规定》建立本单位的防火安全责任制，并接受公安消防监督机构的监督检查。
第六条 公共娱乐场所实行消防安全许可证制度。
公共娱乐场所必须向所在地的市、县（市）公安消防监督机关申领消防安全许可证。未取得消防安全许可证的公共娱乐场所，一律不得使用。
已经取得消防安全许可证的公共娱乐场所出现有碍消防安全因素时，公安消防监督机构应暂扣消防安全许可证，立即停止使用，待有碍消防安全的因素消除后，重新核发消防安全许可证。
本规定发布前已经开业的公共娱乐场所，必须自本规定发布之日起１个月内向公安消防监督机关申领消防安全许可证。不符合消防安全规定未取得消防安全许可证的，应停止使用。
第七条 公共娱乐场所建筑工程和装饰工程的防火设计，必须符合国家有关消防技术规范和本规定的要求。工程设计单位和设计人员必须持有设计管理机关核发的《工程设计证书》，并对建筑工程防火设计承担责任。
建设单位必须将建筑工程防火设计报送当地公安消防监督机关审核。施工单位必须按照公安消防监督机关审核批准的防火设计图纸施工，不得擅自更改，并保证工程质量。
第八条 已经开业的公共娱乐场所，其建筑、装饰等不符合本规定的，应当按照公安消防监督机关的要求限期改造，期满后仍达不到要求的应停止使用。
第九条 公共娱乐场所建筑物的耐火等级应不低于二级，与其他建筑物相毗连的，应当设立独立的防火分区。分区包间的房间隔墙应为非燃烧体，其耐火极限应当符合消防技术规范的要求。
第十条 公共娱乐场所不得设置在文物古建筑、博物馆、图书馆和存放重要物品、易燃易爆物品的建筑物内。
在居民住宅楼内不得新建、改建公共娱乐场所。
第十一条 公共娱乐场所的安全出口处应不少于２个，在营业时必须确保畅通无阻。严禁将安全出口处上锁、堵塞。疏散通道至出口处应当设置中英文疏散说明和图案灯光的疏散标志，并保持完好。疏散说明和疏散标志应当设在走道的转变处，间距不得大于２０米。
公共娱乐场所疏散门必须面向外开，宽度不得小于１．４米。不得装置转门、卷帘门、侧拉门。安全出口处不得设置门槛、台阶。
二层以上的公共娱乐场所，其疏散楼梯不得采用螺旋梯和扇形踏步楼梯。
第十二条 公共娱乐场所内必须设置火灾事故应急照明灯，照度不应低于０．５勒克斯，供电时间不得小于２０分钟。
第十三条 公共娱乐场所面积超过５００平方米的，应当安装火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。不具备自然排烟的场所应当设置机械排烟系统。
第十四条 公共娱乐场所设置在地下建筑内的，除符合本规定其他条款外，还应当符合下列规定：
（一）只允许设在地下一层，面积不得大于４００平方米，超过４００平方米的应作防火分隔；
（二）内部装修的吊顶、墙面应当采用非燃材料，地面、隔断应当采用非燃或难燃材料；
（三）通往地面的安全出口处应在二个以上，楼梯宽度不得小于１．５米；
（四）必须设置机械防烟排烟设施；
（五）必须设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火装置；
（六）严禁使用液化石油气。
第十五条 公共娱乐场所的电气设备必须由具有电工资格的人员负责安装和检查维修。电气设备配线应当设置过载、漏电、短路等保护装置。
第十六条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工，必须符合下列规定：
（一）吊顶应当采用非燃材料；
（二）墙面、地面、隔断应当采用非燃或者难燃材料；
（三）通风管道和保温、消声材料，应当采用非燃材料。通风管道穿过防火墙或者楼板的，应当在穿越处设置防火阀，周围空隙应用非燃材料填实；
（四）帷幕（幕布）、窗帘、道具包布应当采用阻燃织物；
（五）建筑内部装修不得改变消防设施的位置，影响消防设施的使用。
第十七条 公共娱乐场所各类灯具的表面高温部位不得与可燃物直接接触，灯具的安装必须符合以下防火要求：
（一）超过６０Ｗ的灯具及其镇流器不得安装在可燃装修材料或者可燃构件上，与可燃物的间距不得小于０．５米；
（二）超过６０Ｗ的灯具的引线应当采用瓷管、石棉、玻璃棉等非燃材料作隔热保护；
（三）暗装于可燃构件、可燃装修材料附近的深罩灯（射灯）、筒灯、吸顶灯等灯具，应当采用瓷灯口，并在周围用石棉板作防火隔热处理；
（四）各类特效舞厅灯的电动机，不得直接接触可燃物，应当加垫防火隔热材料；
（五）霓虹灯的变压器必须安装在铁架或者其他非燃材料的基础上，并确定专人负责启闭电源。
第十八条 在公共娱乐场所内严禁使用电炉、电茶壶、电熨斗、电热杯、热得快、石英取暖器等电热器具。
第十九条 公共娱乐场所各类灯具和音响设备的设备配线，应当采用穿金属管保护的铜芯导线或者护套为非燃材料的铜芯电缆，并按照不同的使用要求分别划分支路，分闸控制；移动式电具的引线应当采用坚韧的橡胶套电缆，插头和插座应当保持接触良好。严禁乱拉乱接电气线路和使用不合格的保险装置。
第二十条 配电室一般不得设置在与公共娱乐场所相毗邻的房间；确需设置的，两者之间必须以耐火极不小于２．５小时的实体墙相隔。
第二十一条 娱乐场所的建筑工程及装饰工程竣工后，其消防设施及隐蔽工程部分需经市消防技术部门检测，检测结果及竣工资料报经当地公安消防监督机关验收合格，发给消防安全许可证。检测结果不合格的，不得使用。
第二十二条 公共娱乐场所的火源管理应当符合下列规定：
（一）热饮用火必须设置在专门房间内；
（二）禁止串联使用罐装液化石油气，备用的液化石油气不得储存在公共娱乐场所内；
（三）包房内不得使用气化炉、酒精炉（灯）、电炉等炉具；
（四）歌舞厅用于舞蹈的烛火道具等，使用中不得抛掷，使用后必须及时清除；
（五）演出放映场所、歌蹈娱乐场所和室内游乐场所，严禁吸烟和使用明火照明。
第二十三条 公共娱乐场所应按规定配备相应数量的灭火器材，设置报警电话，消防设施和防火设备必须完整好用。
第二十四条 公共娱乐场所应当按照营业面积核定容纳人员的数量，并报公安消防监督机关备案，日常营业不得超员。
第二十五条 公共娱乐场所应当按照防火安全责任制的规定，做好职工上岗前的消防安全知识培训，经培训后的职工应符合下列要求：
（一）懂得防火知识；
（二）掌握灭火常识；
（三）熟悉本岗位的防火责任；
（四）发生火警会报警，组织人员疏散，会扑灭初起火灾。
凡未经培训和没有达到上述要求的职工，不得上岗。
第二十六条 公共娱乐场所在营业时应当确定专人负责安全检查、巡视，以便及时发现和处理火灾隐患。
公共娱乐场所每日营业结束后，应当按照岗位责任制分工，对营业场所进行全面检查，切断电源和火源；确认安全后，填写“清场检查记录”，并经负责人签字后方可下班。
公共娱乐场所内除值班人员外，其他人员不得留宿。
第二十七条 违反本规定的，由公安消防监督机关依据《浙江省消防管理条例》和《杭州市防火安全责任制暂行规定》进行处罚。《浙江省消防管理条例》和《杭州市防火安全责任制暂行规定》没有规定或者规定不明确的，由公安消防监督机关根据情节，分别以予警告、责令限期改正、吊销消防安全许可证责令停止使用，并可处以罚款，其中对直接责任人和主要负责人的罚款为３０００元以下；对责任单位的罚款为２００００元以下，或者为日营业额的３０倍以下。
公共娱乐场所被公安消防监督机关吊销消防安全许可证责令停止使用的，由公安消防监督机关通知工商行政管理部门暂扣或吊销营业执照；通知供电部门停电。工商、供电部门应当予以配合执行。
公共娱乐场所被处罚后仍不改正的，或者拒不执行停业决定的，公安消防监督机关可强制其改正。
违反本规定构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
被处罚的单位或者个人对公安消防监督机关作出的处罚决定不服的，可依法申请复议；对复议决定不服的，可以向人民法院提出行政诉讼。
第二十八条 本规定由杭州市公安局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行。
