云南省严禁毒品的行政处罚条例
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云南省严禁毒品的行政处罚条例
云南省人大常委会
云南省严禁毒品的行政处罚条例
云南省人大常委会
（1989年8月26日云南省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
第一条 为严禁种植、制造、贩卖、运输、吸食（含注射，下同）毒品等违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，保障社会主义经济建设和社会主义精神文明建设的顺利进行，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》等法律、法规，结合云南省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的毒品，是指鸦片、吗啡、海洛因等能够使人形成瘾癖的麻醉品。
第三条 在云南省行政区域内种植、制造、贩卖、运输毒品的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；上述行为尚不够刑事处罚的，以及吸食毒品的，依照本条例处罚。
第四条 对违反本条例行为的处罚，分为警告、罚款、拘留。还可以实行劳动教养。
第五条 对查获的毒品、毒品原植物（含籽、壳、叶脂）、制毒化学物品、非法所得及有关器具依法没收。
第六条 制造、贩卖、运输毒品数量很小，情节显著轻微的，处警告或者十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款；情节较重的，实行劳动教养，可以并处罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七条 因种植、制造、贩卖、运输毒品受过两次拘留处罚，又种植、制造、贩卖、运输毒品的，可以实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八条 违反政府规定，贩卖、运输罂粟籽、壳及其他毒品原植物籽种、叶脂的，处警告或者十日以下拘留，单处或者并处一千元以下罚款。
第九条 非法种植罂粟或者其他毒品原植物的，一律强制铲除，并按情节轻重依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十一条的规定予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 在本省因生产、科研、教学、医疗需要、储存、经营、运输、使用醋酸酐、乙醚、三氯甲烷等化学物品的，依照国务院发布的《化学危险物品安全管理条例》执行。
在边境地区运输、使用上述化学物品的，公安机关和工商行政管理机关应当进行监督管理。
上述三种化学物品以及氯化铵禁止边境贸易出口。违者，依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。
向境外人员提供上述化学物品制造毒品的，情节较轻的，处十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款。情节较重的，实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条 吸食毒品的，由当地公安派出所限期戒除；逾期不戒除的，由乡、镇人民政府、城镇街道办事处集中戒除。
经集中戒除后又吸食的，送县、市戒毒所强制戒除。强制戒除后又复吸的，由戒毒所回收再实行强制戒除。
一次强制戒除期限为三个月以上，一年以下。
城镇人口经限期或者集中戒除后又复吸的，可以实行劳动教养。
需要送戒毒所强制戒除的吸毒人员，由县、市公安机关批准。
第十二条 窝藏毒品、毒资，包庇、藏匿贩毒行为人，引诱、容留、教唆他人吸食毒品的，情节较轻的，处十五日以下拘留，单处或者并处三千元以下罚款。情节较重的，实行劳动教养。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 公安机关对违反本条例行为的处罚，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的程序和权限裁决；需要实行劳动教养的，依照劳动教养审批程序办理。
第十四条 不服公安机关处罚裁决的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。
劳动教养申诉，依照现行规定办理。
第十五条 对检举、揭发种植、制造、贩卖、运输、吸食毒品等违法犯罪行为的有功人员，公安机关应当给予表彰奖励。
第十六条 根据实际需要，按分级管理的原则，由县以上人民政府批准，可以设立戒毒所，负责对吸食毒品成瘾者实行强制戒除的工作。
戒毒所由公安、民政、卫生部门负责管理。
戒毒所列为特殊事业单位，所需经费，列入各级财政预算。
对实行强制戒除的吸毒人员，实行治疗戒除、思想教育和生产劳动相结合的管理方法。吸毒人员在强制戒除期间，生活、医疗费用自理。确有困难的，可以酌情减免。从事劳动生产的，应当发给适当报酬。
乡、镇、城市街道办事处对吸毒人员实行集中戒除的管理办法，可以参照上述原则办理。
第十七条 海关、工商行政管理部门查获的走私、贩卖、运输毒品、毒品原植物及制毒化学物品的案件，构成犯罪的，移送当地公安机关侦查；尚未构成犯罪的，由海关、工商行政管理部门依照海关法规和工商行政管理法规处理；需要依照本条例处罚的，移送当地县级公安机关查处。
第十八条 机关、团体、企事业单位和农村、城镇基层组织应当切实做好严禁毒品的宣传教育工作，协助公安机关和其他有关执法机关及时查处违反本条例的行为。
第十九条 对违反本条例的外国人，除国家法律、法规有特别规定的以外，适用本条例。
第二十条 本条例所称“以上”、“以下”包括本数。
第二十一条 省人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第二十二条 云南省民族自治地方可以根据本条例依法制定严禁毒品的单行条例。
第二十三条 本条例具体应用的问题由省公安厅负责解释。
第二十四条 本条例自1990年1月1日起施行。
1989年8月26日
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市生育保险暂行办法》的通知
湖北省襄樊市人民政府
襄樊政发［2006］51号
襄樊市人民政府关于印发《襄樊市生育保险暂行办法》的通知
各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市生育保险暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年十二月七日
襄樊市生育保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了保障城镇职工生育和接受计划生育手术期间的基本医疗需求，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 生育保险费的征收范围：本市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，实行企业化管理的事业单位。以下称缴费单位。
第三条 市劳动和社会保障行政主管部门负责全市生育保险工作。县（市）、区劳动和社会保障行政主管部门负责本行政区域内生育保险工作。
劳动和社会保障行政主管部门所属的社会保险经办机构负责生育保险的具体日常管理工作。
第二章 生育保险费征缴
第四条 生育保险费由下列各项构成
（一）缴费单位缴纳的生育保险费；
（二）生育保险费的利息；
（三）滞纳金；
（四）依法纳入生育保险费的其他资金。
第五条 各级地方税务机关是生育保险费征收主体。生育保险费与养老保险费、医疗保险费、工伤保险费和失业保险费实行“五险一单”管理，统一核定征缴。
第六条 生育保险费由缴费单位按规定缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。缴费单位缴费总基数为本单位全部职工工资之和，单位按照其缴费总基数的0.7%—1%缴纳生育保险费。
缴费单位给职工缴费的基数按照本人上一年月平均工资计算，低于上一年统筹地区职工月平均工资60%的，按照上年职工月平均工资的60%计算；高于上一年统筹地区职工月平均工资3倍以上的，按照上一年职工月平均工资的3倍计算；本人上一年月平均工资无法确定的，按照上一年统筹地区职工月平均工资计算。
第七条 生育保险费按照“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集。地税部门统一征收，纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第八条 缴费单位依法宣告撤销、解散和破产以及由于其他原因宣布终止的，在清算时，由清算组按照本市上年度人均生育保险待遇水平，将应当支付给已怀孕的职工的生育保险待遇，依法在企业破产财产中予以预留或清偿。
第三章 生育保险待遇
第九条 享受生育保险待遇，应当具备下列条件：
（一）参加生育保险，并按时足额缴纳生育保险费满6个月；
（二）符合国家和本市计划生育政策规定；
（三）与缴费单位存在劳动关系。
第十条 生育保险支付范围：产前检查费、生育医疗费、生育津贴、计划生育手术费、计划生育服务项目补贴等。
上述费用可实行定额支付，定额标准由劳动和社会保障主管部门商财政、卫生等部门拟定后公布执行。
第十一条 缴费单位参保职工因生育或终止妊娠引起并发症的，在产假期间治疗并发症的医疗费用和因绝育、输精管输卵管复通手术引起并发症的医疗费用由生育保险支付。
产假满后需要继续治疗生育并发症的费用和产假期间治疗其他疾病的医疗费用，按照基本医疗保险的有关规定执行。但按照有关法律、法规规定由施行手术的单位承担并发症医疗费用的除外。
第十二条 女职工在计划生育政策内生育或终止妊娠按日享受生育津贴，生育津贴日标准按上年度职工本人月缴费基数除以30计算。
（一）妊娠不满12周终止妊娠的，享受15天的生育津贴；
（二）妊娠满12周不满16周终止妊娠的，享受30天的生育津贴；
（三）妊娠满16周不满28周终止妊娠的，享受42天的生育津贴；
（四）妊娠满28周以上终止妊娠的，享受90天的生育津贴。
第十三条 女职工生育遇有下列情况时，增加生育津贴：
（一）难产的，增加15天的生育津贴；
（二）多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加15天的生育津贴；
（三）分娩时实施输卵管结扎术的，增加14天的生育津贴；
（四）女职工晚育（年满23周岁以上生育第一个子女）并领取《独生子女证》的，增加30天的生育津贴。
第十四条 男职工参加生育保险并按时足额缴纳生育保险费，其配偶无工作单位，符合国家和本市计划生育规定生育第一胎的，其配偶按规定报销生育医疗费。
第十五条 发生工伤的女职工在领取工伤津贴期间生育的，按以下办法计发生育津贴：
（一）工伤等级被鉴定为1-4级的，按本办法计算的生育津贴数额高于伤残津贴数额的，由社会保险经办机构将高出部分拨付给职工个人。
（二）工伤等级被鉴定为5-6级的，由社会保险经办机构按本办法规定的标准将生育津贴拨付给缴费单位，缴费单位足额发放给职工个人。
第十六条 对定点计划生育技术服务机构所开展的孕产妇孕期健康教育、指导、培训、产时保健和孕产期危险因素筛查等给予计划生育服务项目补贴。由经办机构按服务人次直接支付给定点计划生育技术服务机构。
第十七条 有下列情形之一的，生育保险不予支付：
（一）违反国家或本市计划生育规定发生的医疗费用；
（二）因医疗事故发生的医疗费用；
（三）不符合基本医疗保险就医规定和基本医疗保险目录规定的；
（四）按照规定应当由职工个人负担的医疗费用。
第四章 生育保险管理
第十八条 缴费单位应当每年向职工公布生育保险费缴纳情况，接受职工监督。社会保险经办机构应当定期向社会公布生育保险费收支情况，接受社会监督。
第十九条 生育保险实行定点医疗管理制度。生育、实施计划生育手术、孕产期健康培训等，应当到生育保险经办机构定点的具有助产、计划生育技术服务资质的定点医疗机构或计划生育技术服务机构。
社会保险经办机构应当与定点医疗机构和定点计划生育技术服务机构签订医疗服务协议，明确双方权利义务。
劳动和社会保障行政主管部门应当将定点医疗机构和定点计划生育技术服务机构名单向社会公布。
第二十条 生育医疗费用由社会保险经办机构按照规定的支付范围和标准与定点医疗机构结算。超出规定范围和标准的费用，由职工个人负担。
第二十一条 生育津贴由缴费单位、本人或者其委托人（以下称申请人）向社会保险经办机构申领。
申领生育津贴需提交下列材料：
（一）人口与计划生育行政主管部门出具的属于计划内生育的证明；
（二）本人的身份证、结婚证；
（三）医疗机构出具的生育医学证明、出院小结；
（四）男职工的配偶无工作单位的，提交其配偶所在地的村（居）民委员会出具的的无工作单位的证明。
第二十二条 社会保险经办机构应当自受理申请之日起15个工作日内对生育津贴、计生服务项目补贴进行审核。对符合条件的，核定其享受期限和标准，一次性发放或拨付；对不符合条件的，应当书面告知申请人。
第二十三条 定点医疗机构应当严格按照规定的范围和标准与缴费单位职工结算个人支付的相关费用。
第五章 法律责任
第二十四条 缴费单位违反规定不缴纳生育保险费的，依照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和湖北省《社会保险费征缴管理办法》处理。
第二十五条 按照本办法应当参加生育保险的职工，由于缴费单位原因没有参加的，职工发生的生育费用由缴费单位按照本办法规定支付。
对未按规定缴纳、少缴或欠缴生育保险费的，欠费期间职工享受的生育保险待遇由缴费单位按照本办法规定标准支付。
第二十六条 以非法手段骗取生育保险待遇，虚报、冒领生育津贴、生育医疗费、计划生育手术费、计划生育服务项目补贴的，由社会保险经办机构依法追回；情节严重的，由劳动和社会保障行政主管部门依法给予有关责任人行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 社会保险经办机构及其工作人员，有下列行为之一的，由劳动和社会保障行政主管部门责令改正；造成单位或个人损失的，应当承担赔偿责任，并由相关部门对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）无故延期拨付、擅自增加或擅自减少应由社会保险经办机构支付的生育保险的；
（二）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使生育保险费流失的；
（三）截留、侵占、挪用、贪污生育保险费的。
第二十八条 社会保险经办机构无故不按时与定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构结算生育保险有关费用的，由劳动和社会保障行政主管部门责令改正。定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构也可以根据协议追究违约责任。
第二十九条 定点医疗机构、定点计划生育技术服务机构有下列行为之一，造成生育保险费损失的，应当予以赔偿，并按《劳动保障监察条例》予以处罚；情节严重的，由劳动和社会保障行政主管部门取消其定点资格：
（一）将未参加生育保险人员的医疗费用由生育保险支付的；
（二）超出统筹地区规定的生育保险支付项目和标准的；
（三）采取其他手段骗取生育保险的。
第六章 附则
第三十条 本办法由市社会和劳动保障局负责解释。
第三十一条 本办法自2007年1月1日起实施，1998年8月17日发布的《襄樊市企业女职工生育保险暂行办法》同时废止。
长春市土地收购储备暂行办法
吉林省长春市人民政府
第43号
《长春市土地收购储备暂行办法》业经2001年9月12日市人民政府第56次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。
市长：李述
二〇〇一年九月二十五日
长春市土地收购储备暂行办法
第一条 为合理利用和优化配置土地资源，盘活存量土地资产，防止国有土地资产流失，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地收购储备，是指土地收购储备机构依据本办法的规定，将需盘活的土地收回、收购予以储存，并通过土地整理和出让等形式，盘活存量土地资产，有效配置土地资源的行为。
第三条 本市市区范围内的国有土地收购储备适用本办法。
第四条 市土地行政主管部门统一负责本市土地收购储备的管理工作。
市计划、城建、经贸、规划、财政、房地等部门，应当按照各自职责，做好土地收购储备的相关工作。
第五条 市土地行政主管部门会同市规划行政主管部门根据土地利用总体规划、城市总体规划和土地利用年度计划制定土地收购储备年度计划，报市政府批准。
第二章 土地收购储备
第六条 土地收购储备实行预报制度和定期发布土地收购储备信息制度。
市区范围内凡符合本办法规定的收购储备条件的国有土地，其土地使用者应向市土地行政主管部门提出书面申请。
第七条 土地收购储备一般采取实物储备方式。
对暂不需要实物储备的土地可以进行信息储备。
第八条 市政府依法征用的土地、市区范围内无具体使用者的土地在依法进行注册登记后，可直接进行储备。
第九条 使用国有土地有下列情形之一的，在按、照法定程序无偿收回土地使用权后，可直接进行土地储备。
(一)有偿使用合同约定的期限届满，土地使用者未申请续期或申请续期未获批准的；
(二)因单位迁移、解散、破产、撤销等原因停止使用原划拨的国有土地的；
(三)闲置期限满两年的；
(四)临时用地期限届满的；
(五)土地使用者未按出让合同约定支付土地出让金的；
(六)其他依法可无偿收回的。
第十条 有下列情形之一的土地，市土地行政主管部门可采取收购的方式予以储备。
(一)因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用的；
(二)企业需盘活国有土地使用权的；
(三)划拨土地需转让的；
(四)申报转让成交价格比标定地价低20％以上，政府实施优先购买权的；
(五)其他依法需要进行收购储备的。
第十一条 经市政府批准收购储备的土地，应当由市土地行政主管部门向社会发布土地使用权收回公告，公告中应当载明以下事项：
(一)原土地使用者名称；
(二)被收购土地的位置、面积、用途、权属依据；
(三)收购补偿依据；
(四)交付土地的期限、方式。
第十二条 收购以出让方式取得的土地时，市土地行政主管部门应当报市政府批准，依法解除原出让合同，收回土地使用权。
第十三条 市土地行政主管部门在实施土地收购储备时，应当进行下列工作：
(一)对拟收购的土地及地上物的权属、面积、用途等情况进行现场调查和勘测；
(二)与市规划部门会签规划意见；
(三)对拟进行收购土地的补偿费用进行评估测算；
(四)依据规划和测算结果制定收购方案，报市政府批准后，组织实施；
(五)根据土地使用权收回公告与原土地使用者按规定协商收购补偿，并在支付补偿费用时，接收土地权属证书和房屋权属证书；
(六)依据土地使用权收回公告，依法办理相应的权属变更登记手续。
第十四条 土地收购补偿费按以下标准确定：
(一)对划拨土地地上房屋给予拆迁补偿的，土地补偿与房屋补偿按房屋重置价格统一核算；
(二)对没有地上建筑物的划拨土地，依据原用途评估地价标准的30—50％给予补偿；
(三)对收购的出让土地使用权，按剩余年限的评估地价标准给予补偿；
(四)对于经市政府批准搬迁、改制的企业，土地补偿费按市政府的有关规定执行；
(五)政府实施优先购买权的土地，按申报成交价格补偿；
(六)以土地置换方式进行储备的，与原土地使用者结算差价。
第十五条 被依法收购土地的土地使用者，必须按规定期限交付土地。
第三章储备土地整理
第十六条 储备土地地上建(构)筑物及其他设施需实施拆迁的，拆迁人应当依法向房屋拆迁管理部门申请办理房屋拆迁许可证，统一实施拆迁安置。
第十七条 拆迁人委托他人拆迁的，应依法确定被委托的拆迁单位。
第十八条 储备土地出让前，市土地行政主管部门应当按规划要求进行土地整理。
第四章 储备土地使用权出让
第十九条 市土地行政主管部门会同市规划、建设、房地等部门共同拟订土地使用权出让方案，报市政府批准后，由市土地行政主管部门组织实施。
第二十条 储备土地使用权出让时，同一宗地有两个以上意向用地者的，采取招标、拍卖方式出让；只有一个意向用地者的，由市土地行政主管部门直接确定用地者。以招标、拍卖方式出让的，由市土地行政主管部门按照法律、法规的规定组织实施。
第二十一条 储备土地使用权出让按法律、法规规定程序办理。
第五章 土地收购储备资金管理
第二十二条 建立土地储备金制度，土地储备金专项用于土地收购储备和储备土地整理。
第二十三条 土地储备金来源于土地有偿使用费，从收缴的土地出让金、租金中逐宗提取，提取比例为5％。
第二十四条 储备土地经市土地行政主管部门出让后，成交价款扣除补偿费、业务费、贷款利息、规划设计费等土地开发成本和土地储备金，其余全额上缴财政，专项用于城市基础设施建设和土地开发。
第二十五条 土地储备资金实行“收支两条线”的管理办法，市财政部门对土地储备资金运作实行全程管理。
第六章 法律责任
第二十六条 被依法收回国有土地使用权的当事人拒不交出土地的，由市土地行政主管部门责令限期交回，并处以每平方米10元以上30元以下罚款；逾期不交回的，由市土地行政主管部门申请人民法院强制执行。
第二十七条 符合土地收购储备条件，尚未收购储备的土地，未经市政府批准不得转让。非法转让土地使用权的，由市土地行政主管部门按照有关法律、法规规定予以行政处罚。
第二十八条 市土地行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附 则
第二十九条 本办法由长春市土地行政主管部门负责组织实施。
第三十条 各县(市)政府的土地收购储备工作可参照执行本办法。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
