湖州名牌产品认定和管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-26 09:56:00 浏览:8704
来源:法律资料网
湖州名牌产品认定和管理办法
浙江省湖州市人民政府
湖州市人民政府办公室关于湖州名牌产品认定和管理办法的通知
湖政办发(2004)120号
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
现将《湖州名牌产品认定和管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
二○○四年十一月二十二日
湖州名牌产品认定和管理办法
第一章 总 则
第一条 为推动名牌战略的实施，增强我市产品的知名度和市场竞争力，培育壮大名牌产品，促进经济健康快速发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、省政府《关于进一步实施名牌战略发展名牌产品的通知》和《湖州市质量振兴实施计划》要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称湖州名牌产品，是指按照本办法规定经湖州市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）认定的产品。
第三条 湖州名牌产品评价认定工作建立以企业综合实力和发展潜力为基础，以市场评价为依据，以政府积极推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨的总体推进机制。
第四条 湖州名牌产品评价工作坚持企业自愿申请，科学、公正、公平、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。
第二章 组织管理
第五条 市名推委统一组织实施湖州名牌产品的认定、管理工作，提出并制定湖州名牌产品发展战略规划，并推进湖州名牌产品的宣传、培育。
市名推委是由市级行政执法部门、经济综合部门、行政主管部门、行业管理部门及社会团体和有关专家组成的非常设机构。市名推委下设办公室（以下简称市名推办），由市名推委成员单位组成。办公室设在市质量技术监督局，负责市名推委的日常事务，承担湖州名牌产品认定和管理的组织、协调工作。
第六条 市名推委可根据工作需要，设工业产品、农业产品评价组。各评价组在市名推办的组织协调下，根据产品类别提出湖州名牌产品评价方案，进行具体评价，并向市名推办报告评价情况和结果，评价工作按《湖州名牌产品评价办法》进行。评价工作结束后，各评价组自动解散。
第七条 市质量技术监督局对市名推委的日常工作进行监督并处理投诉，组织实施对湖州名牌产品的监督管理。各县区质量技术监督部门负责本行政区域内湖州名牌产品的申报和推荐工作，并对辖区内湖州名牌产品进行监督管理。
第三章 申报条件
第八条 申报湖州名牌产品的要求：
（一）申请湖州名牌产品的企业，应符合以下条件：
1.有独立的法人资格，并与申请产品的注册商标和核准范围一致；
2.具有先进可靠的生产条件和技术装备，技术创新、产品开发能力居省或市内同行业前列；
3. 具有完善的计量检测体系和计量保证能力，质量管理体系健全并有效运行，未出现重大质量责任事故；
4.具有完善的售后服务体系，用户（顾客）满意程度高。
（二）申请湖州名牌的产品，应符合以下条件：
1.符合国家有关法律法规和产业政策的规定，批量生产已满二年，达到一定经济规模，工业产品上年度销售收入4000万元以上，创利税400万元以上（高新技术产品、地方特色产品酌情考虑）；农产品的种（养）殖规模或生产规模居全市同类产品前茅，其上年度销售收入500万元以上，创利税50万元以上，并具有良好的发展前景；
2.产品实物质量在全市同类产品中处于领先地位，并达到国内或省内同类产品的先进水平，市场占有率、出口创汇率、品牌知名度居全市同类产品前列；
3.产品按照采用国际标准或国外先进标准及我国现行标准组织生产；农产品按照产品标准或农业地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理；
4.产品必须符合清洁生产的要求。
第九条 凡有下列情形之一者，不能申请湖州名牌产品：
1.企业注册地址不在湖州市境内的；
2.产品使用国（境）外注册商标的；
3.列入国家强制管理范围而未获证的；
4.在近二年内，有被国家、省、市级质量监督检查判为不合格经历；
5.在近二年内，出口商品检验有严重质量不合格经历或出口产品确因质量问题遭到国外索赔经查证属实的；
6.近二年内发生重大质量和安全事故，或者有重大质量投诉经查证属实的；
7.用户、消费者反映质量问题强烈的产品；
8.其他严重违反法律法规行为的。
第四章 申报和认定工作程序
第十条 湖州名牌产品认定工作每年进行一次。每年二季度由市名推办受理申请，三季度开始评价，四季度由市政府公布认定结果。
第十一条 企业在自愿的基础上如实填写《湖州名牌产品申请表》、提供有关证明材料，并按规定日期报各县区质量技术监督局。
第十二条 各县区质量技术监督局在规定的期限内组织有关部门、社会团体对申请企业是否符合申报条件、企业申报内容是否属实等有关方面进行审查，并形成推荐意见，统一报送市名推办。
第十三条 市名推办汇总各地推荐材料，组织各专业评价组对企业的申报材料中有关企业的经营、产品质量、用户(顾客)满意、质量诚信情况等方面进行综合评价（必要时组织现场考评），形成评价报告及建议名单。
第十四条 市名推办将各评价组提出的建议名单提交市名推委审议。
市名推委审议确定湖州名牌产品公示名单，采取委员表决方式，并满足以下条件：
1.市名推委的三分之二以上委员参加表决（委员不得委托其他人员代为表决）。
2.市名推委主任应当参加。
3.湖州名牌产品公示名单，以三分之二以上委员同意通过。
第十五条 市名推委将经审议确定的名单通过新闻媒体向社会公示，在一定限期内征求社会意见。
经公示无异议的, 确定为湖州名牌产品，有异议的,再次提交市名推委审议决定。
第十六条 未通过资格审查、综合评价以及市名推委审议认定程序的产品，由市名推办将理由通过质量技术监督部门告知申请企业。
第十七条 湖州名牌产品由市名推委报请市政府授予“湖州名牌产品”称号，颁发湖州名牌产品证书。
第五章 监督管理
第十八条 湖州名牌产品证书有效期为三年，有效期满的，应当按照本办法的有关程序，自愿申请复评。
第十九条 在有效期内，企业可以在获得湖州名牌产品称号的产品及其包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用“湖州名牌”产品字样，并注明有效期限。法律法规另有规定的除外。
第二十条 湖州名牌产品在有效期内,享受我市各级政府、部门对名牌产品的扶持政策。
第二十一条 从湖州名牌产品中择优向省质量技术监督局推荐浙江名牌产品。
第二十二条 湖州名牌产品实行跟踪管理制度，企业在证书有效期内每年应如实填写《湖州名牌产品发展跟踪表》，并报市名推办。市名推办每年组织对湖州名牌产品进行抽查、走访，有关结果报市名推委。
第二十三条 对已获得湖州名牌产品称号的产品，如产品质量发生较大波动，消费者（用户）反映强烈，出口产品确 因质量问题遭到国外索赔，企业发生重大质量事故，企业的质量保证体系运行出现重大问题等，质量技术监督部门应当将经查证属实的有关情况通报市名推委，经市名推委审议，暂停使用或撤销该产品的湖州名牌产品称号。
第二十四条 湖州名牌产品称号只能使用在被认定型号、规格的产品上，不得扩大使用范围。被暂停或撤销湖州名牌产品称号、超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的产品，不得继续使用湖州名牌产品标志。
第二十五条 参与湖州名牌产品评价工作的有关机构和人员，要保守企业的商业和技术秘密，保护知识产权，严以律己、公正廉洁，要严格按照有关规定、程序进行评价。对违反规定的单位或者个人，将取消其评价工作资格。
第二十六条 申请企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。
对于采取不正当方法获取湖州名牌产品称号者，予以取消，三年内不再受理该企业的湖州名牌产品申请。
第二十七条 除按本办法规定的名牌产品评价工作外，其他组织和个人不得进行湖州名牌产品评价活动。
第六章 附 则
第二十八条 《湖州名牌产品评价办法》由市质量技术监督部门会同有关单位及专家另行制定。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
江苏省政府办公厅转发江苏省财政厅等部门《江苏省会计建账监管暂行办法》的通知
江苏省人民政府
江苏省政府办公厅转发江苏省财政厅等部门《江苏省会计建账监管暂行办法》的通知
江苏省人民政府
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
依法建账是《会计法》对各单位会计核算的基本要求，是保证会计信息质量、维护社会主义市场经济秩序的基础工作。各地、各有关部门必须加强对我省各单位建账工作的监督管理，为我省经济发展创造良好的环境。现将省财政厅、监察厅、审计厅和省国税局、地税局的《江苏省会计
建账监管暂行办法）》转发给你们，请认真贯彻执行。
江苏省会计建账监管暂行办法
第一条 为加强会计监管，进一步维护会计工作秩序，实现会计基础工作规范化，根据《中华人民共和国会计法》等有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下简称单位）依照本办法建账并接受监管。
第三条 会计建账监管，是财政部门根据统一和规范管理的要求，对各单位使用的会计账簿、记账凭证实行定点印制、定点销售，并对各单位建账情况进行定期检查、登记和确认的管理制度。
第四条 各单位只能设一套账，不得账外设账、造假账或不建账（法律另有规定的除外）。各单位建账必须使用监管账证。
第五条 建账监管工作实行分级管理。省财政厅负责全省建账监管工作，各市财政局负责本地区建账监管工作。
各级监察、审计、税务部门应密切配合，在各自职权范围内依法协助财政部门做好会计建账管理工作。
各级主管部门要密切配合财政部门加强对直属单位的建账监管工作。
第六条 会计账簿、记账凭证、会计电算化核算单位用于账证输出的特种打印纸、《江苏省建账注册登记证》和《江苏省监管会计账证销售许可证》由省财政厅统一设计和监制。实行会计电算化核算的单位，其账证格式应符合全省统一规范要求。
第七条 监管会计账证的印制实行公开招标，定点印刷。印刷单位须向省财政部门提出申请，提供营业执照副本、税务登记证副本、样账样证及报价等，参加竟标。
会计账证印刷单位应遵守以下规定：
（一）持有江苏省财政厅颁发的《江苏省监管会计账证印刷许可证》；
（二）按省财政厅规定的格式、数量及纸的质量印刷；
（三）印刷单位不得自行销售会计账证。
第八条 省和各市财政部门指定监管账证的销售单位，并颁发《江苏省监管会计账证销售许可证》。
第九条 财政部门对印刷、销售会计账证的单位实行年检制度。印刷、销售单位每半年向授予其印刷、销售权的财政部门上报印刷、销售情况，并于年度终了后十五天内，印刷单位持《江苏省监管会计账证印刷许可证》、销售单位持《江苏省监管会计账证销售许可证》到发证的财政部
门进行年检。
第十条 各单位须到同级财政部门申领《江苏省建账注册登记证》。申领时，应提供以下资料：
1．单位申请书；
2．企业法人营业执照（副本）；
3．税务登记证（副本）；
4．经办人身份证和会计征；
5．外商投资企业还应提供外商投资企业财政登记证（副本）；
6．经财政部门批准的以计算机替代手工记账的单位，还应提供批文复印件；
7．其他有关资料。
在江苏的中央、部属单位原则上到省财政厅申领并接受监管。有特殊情况的报经省财政厅同意后．由省财政厅委托当地财政部门办理并监管。
第十一条 已建账的单位，自本办法实施之日起三十天内，持有关证件到同级财政部门办理建账监管注册手续。
第十二条 新建账的单位，自设立之日起三十天内，持有关证件到同级财政部门办理建账监管注册手续。
第十三条 各单位依法变更时，自变更之日起三十天内，持有关证件到同级财政部门办理变更建账监管注册手续。
第十四条 建账单位购买会计账证实行注册登记制度。建账单位购买会计账证时，必须向销售单位出具《江苏省建账注册登记证》。否则，销售单位不得售予。销售单位应代财政部门在《江苏省建账注册登记证》上做好各单位每次购买会计账证的种类、数量等的记录。
第十五条 各建账单位应在申领的《江苏省建账注册登记证》上据实登记账簿启用情况，并妥善使用和保存账证，以备查验。
第十六条 年度终了后三十天内，各单位应将《江苏省建账注册登记证》账和簿（包括代理记账）送往同级财政部门查验和确认。经确认的账簿，财政部门在账簿上加盖“江苏省财政厅账簿监管专用章”，并在《江苏省建账注册登记证》上作好相关记录。
经过确认的账簿才能作为编制会计报告的依据。未经确认的账簿．政府各有关职能部门和社会中介机构查账时一律不予认可．会计师事务所不得作为查账和出具审计报告的依据。
第十七条 各级审计、税务等部门在日常监督中，发现各单位建账不符合本办法之处，应及时通知财政部门，由财政部门依法进行处理。
第十八条 任何单位违反本办法，财政部门应责令其限期改正。逾期不改正，财政部门依法对单位及其主要负责人、负有主要责任的会计人员给予处罚。
第十九条 各印刷、销售单位未上报有关资料或年检不合格，财政部门吊销其《江苏省监管会计账证印刷许可证》、《江苏省监管会计账证销售许可证》。
印刷单位自行销售会计账证、销售单位违反规定销售会计账证的，应依法没收违法所得及非法财物，对单位负责人、有关经办人员进行处理。
第二十条 擅自在本省行政区域内销售监管种类会计账证的，财政部门应责令其停止销售，并封存或就地销毁所售账证。
第二十一条 本办法由省财政厅负责解释。
第二十二条 本办法自2000年1月1日起施行。
2000年4月30日
关于印发《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》的通知
北京市财政局
关于印发《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》的通知
京财经一〔2009〕80号
各区（县）财政局、乡镇财政所：
根据财政部、商务部、工业和信息化部《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建〔2008〕862号）文件精神，我市自2009年1月23日起在全市范围开展家电下乡工作。依据财政部关于印发《家电下乡补贴资金管理办法》的通知（财建〔2008〕709号），为加强和规范补贴资金的管理，我们制定了《北京市家电下乡补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：北京市家电下乡补贴资金管理办法
北京市财政局
二○○九年一月二十二日
附件：
北京市家电下乡补贴资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步扩大农村消费、提高农民生活质量、促进社会主义新农村建设，根据财政部关于印发《家电下乡补贴资金管理办法》的通知（财建〔2008〕709号），特制定本办法。
第二条 本办法所称家电下乡补贴资金（以下简称“补贴资金”），是指财政部和市财政局安排的，专项用于对农民购买补贴类家电产品按一定比例给予补贴的资金。
第三条 补贴资金的管理和使用应当遵循公开透明、定向使用、科学管理和加强监督的原则。
第二章 补贴方式、标准及资金来源
第四条 补贴方式：凡本市农民在规定时间内购买补贴类家电产品、提出申请并经审核符合相关条件的，均给予财政资金直接补贴。
第五条 补贴标准：按补贴类家电产品销售价格的13%给予补贴。
第六条 资金来源：执行国家家电下乡政策的补贴资金由财政部和市财政共同负担，其中：财政部负担80%，市财政负担20%。
执行地方家电下乡政策的补贴资金全部由市财政负担。
第三章 补贴的对象、产品和有效时间
第七条 补贴对象：我市凡具有农业户口且购买补贴类家电的人员（以下简称“购买人”），均可享受财政补贴，但每户每类在一个补贴周期内购买家电下乡产品每类不超过1台（件）。
第八条 补贴产品：彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机、电脑、空调，具体规格和型号按商务部、财政部规定执行。热水器（含太阳能、燃气、电力类）、微波炉具体规格和型号按北京市商务局、北京市财政局规定执行。（补贴产品如在执行过程中有调整，财政局、商务局将另行通知。）
第九条 有效时间：凡在2009年1月23日至2013年1月31日期间内，购买人在承担家电下乡销售业务的销售网点购买规定数量的补贴类产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。
第四章 补贴资金测算、拨付及清算
第十条 市财政局根据我市农业人口和农村家电普及情况，农民购买能力和消费意愿等，测算并下达各区（县）补贴资金规模。
第十一条 各区（县）财政局在农村商业银行开设“家电下乡补贴资金”专户。市财政局根据测算的各区（县）补贴资金规模，将资金拨付到专户或将预算下达到区（县）财政局。实施过程中发生实际补贴资金超出预算部分，由各区县财政先行垫付。
第十二条 补贴资金兑付工作结束后，各区县财政局会同同级商务部门核实汇总本区县补贴资金使用情况，在每年3月底前报市财政局进行审核清算。
第五章 补贴资金的申报和兑付
第十三条 补贴资金的申报
（一）购买补贴类家电产品的购买人应按规定的时间要求，及时持有关材料到户口所在地乡镇财政所申报，可跨年度申报。
（二）申报时购买人应提供以下材料：
1、购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；
2、身份证明原件，即能够证明购买人身份的居民身份证、户口本或公安户籍管理部门出具的证明；
3、补贴类家电产品专用标识卡；
4、购买人“粮食直补一卡通”专用存折（尚未开立专用存折的，应及时到北京农村商业银行开立账户）；
5、管理部门需要的其他材料。
第十四条 补贴资金的审核及兑付
（一）乡镇财政所按照本办法的规定，对申报材料进行初审。
初审内容主要包括：
1、购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；
2、发票价格是否在该产品最高限价之下；
3、产品标识卡与购买产品是否一致；
4、其他应审核的内容。
（二）乡镇财政所初审后，对符合补贴要求的要及时将购买人在北京农村商业银行开立的账户信息及农户户口本信息录入家电下乡信息管理系统并负责汇总上报所在乡镇农户补贴资金情况；对不符合补贴要求的，应在购买人申报时当面作出明确说明。
（三）区（县）财政局对乡镇财政所上报的补贴资金资料，认真审核无误后，应在购买人提出申请的15个工作日内，将补贴资金拨付到“粮食直补一卡通”或北京农村商业银行开立的补贴账户。
第六章 监督检查
第十五条 市财政局对补贴资金支付情况实行动态监管。各区（县）财政局负责对补贴资金的财务管理进行监督检查，也可委托审计部门或社会审计机构进行财务审计和检查，并对违反财务管理规定的行为进行查处。市财政局将不定期进行抽查。
第十六条 各级财政部门要会同同级流通主管部门精心组织，周密部署，科学安排，确保补贴资金及时足额兑付到购买人手中。
第十七条 任何单位和个人不得以任何理由截留、挤占、挪用补贴资金，不得拖延兑付时间，严禁骗取补贴资金行为的发生，否则将追回或停止拨付补贴资金。对违反本规定的行为，一经查实，将按《财政违法行为处罚处分条例》予以严肃处理，触犯刑律的移交司法机关处理。
第十八条 本办法自发布之日起实施。
第十九条 本办法由市财政局负责解释。
