大通回族土族自治县关于施行《中华人民共和国婚姻法》结婚年龄的变通规定

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最高人民法院等


最高人民法院、国家教委、人事部关于加强法院系统成人高等教育《专业证书》教学班管理的通知
1992年6月24日，最高人民法院等


为加强法院干部队伍建设，改革法院干部培训制度，最高人民法院根据国家教委、人事部印发《关于成人高等教育试行〈专业证书〉制度的若干规定》的通知〔（88）教高三字006号〕，结合全国法院系统干部教育培训工作的实际需要，1988年以来在全国法院系统进行了《法律（审判）专业证书》教育的试点工作，并颁布了《关于实行〈法律（审判）专业证书〉制度的试行办法》。
国家教育委员会、人事部《关于成人高等教育〈专业证书〉教学班复查清理工作的通知》下达后，最高人民法院教育厅对已批准举办的1988年、1989年、1990年三届《专业证书》教学班，认真进行了复查清理，对不合格的学员进行了清退；符合入学条件的学员，修完最高人民法院教育厅审定的《专业证书》教学计划的全部课程，考试成绩及格的，准予结业，并发给最高人民法院教育厅统一印制、人事厅验印的《法律（审判）专业证书》。依据《中华人民共和国人民法院组织法》中“人民法院的审判人员必须具有法律专业知识”的规定，审判人员任职必须经过法律专业知识培训教育，《法律（审判）专业证书》是培训的证明，可作为审判人员任职时的依据之一。
为适应我国法制建设的需要，决定在法院系统内继续进行《法律（审判）专业证书》教育试点工作，为加强法院系统成人高等《法律（审判）专业证书》教育的管理工作，现作如下通知。
一、《法律（审判）专业证书》教育的试点工作由最高人民法院统筹规划，各级人民法院按工作需要选送学员。今后举办《法律（审判）专业证书》教学班，由各级人民法院提出申报，经最高人民法院教育厅审核同意后开办。
自1992年起，法院系统《法律（审判）专业证书》招生计划的审批程序是：各高级人民法院人事部门，根据法院干部教育培训规划及年度计划，拟定《法律（审判）专业证书》教学班招生计划，经商得当地教育、人事主管部门同意后，报最高人民法院教育厅，由该厅拟制全国法院系统《法律（审判）专业证书》招生计划后下达执行。
《专业证书》教育尚处试点阶段，最高人民法院教育厅要对每年全国法院系统《法律（审判）专业证书》办班规模作总量控制。
二、《法律（审判）专业证书》教学班的对象，必须是法院系统的现职干部，并具备以下条件之一者：
1．具有国家承认的高等学校非法律专业毕业学历，并具有一年以上法院工龄者。
2．年龄在35岁以上，具有高中（中专）毕业文化程度的审判人员（含院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、助理审判员）、执行员和相当于助理审判员职级的研究人员。
3．年龄在35岁以上，具有高中毕业文化程度，五年以上专业工龄，工作与审判业务密切联系的管理干部。
各级法院在推荐、选拔学员时，要严格依照上述条件进行资格审查。边疆少数民族地区的省、自治区政府或教育主管部门对专业证书学员年龄另有规定的，按当地规定办。
对弄虚作假和违反规定条件入学的，一经查出即令其退学，并对有关责任者作出严肃处理。
三、学员入学前要参加文化考试（具有国家承认的高等学校毕业学历的可免试入学），由最高人民法院教育厅统一组织命题。监考、阅卷、考场组织、录取等工作由各地高级人民法院与当地教育主管部门商定。文化考试科目为语文、政治、法律常识三门。
四、《法律（审判）专业证书》的教学计划，由最高人民法院教育厅审批下达，并抄送有关各地省、自治区、直辖市教育行政和人事主管部门。
五、根据国家教委、人事部（88）教高三字006号文件的有关规定，并考虑到《法律（审判）专业证书》可作为人民法院审判人员任职资格依据之一，为严格证书的管理，《法律（审判）专业证书》由最高人民法院教育厅统一印制，经最高人民法院人事厅验印后，由学校颁发。
为加强地方教育、人事部门的监督，经批准办班的学校需将入学和结业学员的名册（包括基本情况和学习成绩等）同时报送当地省（自治区、直辖市）教育、人事主管部门备案。
六、1988至1990年度各地法院系统经最高人民法院教育厅批准举办的《专业证书》教学班，由最高人民法院教育厅与各地省、自治区、直辖市教育、人事主管部门协商后，补办有关备案手续。
七、《法律（审判）专业证书》教育既有一般专业证书教育制度的特点，又具有显著的行业特点，有较强的针对性。各地各级人民法院要严格遵循最高人民法院、国家教委、人事部的有关文件规定加强对《法律（审判）专业证书》教学班的管理和领导，防止乱办、办滥。


陕西省人民政府办公厅


陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省政府信息公开工作考核暂行办法》等3项政府信息公开配套制度的通知
陕政办发 〔2008〕101号


各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：

　　《陕西省政府信息公开工作考核暂行办法》、《陕西省政府信息公开工作社会评议暂行办法》、《陕西省人民政府关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，望遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月十六日

陕西省政府信息公开工作考核暂行办法

　　第一条　为了规范全省行政机关政府信息公开考核工作（以下简称考核），依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及《陕西省政府信息公开规定》，制定本办法。
　　第二条　县以上人民政府成立有本级政府办公厅（室）、监察、政府法制、政府信息公开工作机构等部门参加的政府信息公开工作考核小组（以下简称考核小组），按照分级负责、下管一级和客观公正、民主公开、注重实效的原则开展考评工作。

　　第三条　本办法适用于省、市、县、区人民政府及其所属部门和乡、镇人民政府（以下统称行政机关）的政府信息公开工作。

　　第四条　考核内容：

　　（一）政府信息公开情况。

　　1．主动公开政府信息内容的及时性、准确性，公开方式（政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等）；

　　2．依申请公开政府信息的受理、办结和申请人的满意率和依法不予公开政府信息的情况；

　　3．政府信息公开目录和政府信息公开指南是否完善、是否方便操作和及时更新情况；

　　4．政府信息查阅场所、设施建设和服务情况；

　　5．政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。

　　（二）政府信息公开工作制度建设和实施情况。

　　1．政府信息发布保密审查制度建设和实施情况；

　　2．政府信息公开社会评议制度建设和实施情况；

　　3．政府信息公开工作考核制度建设和实施情况；

　　4．依申请公开政府信息收取成本费用制度的执行情况。

　　（三）政府信息公开工作机构建设情况。

　　第五条　考核的基本程序：

　　（一）考核小组制订考核方案；

　　（二）向被考核单位发出考核通知；

　　（三）被考核单位进行量化百分制自评考核，并形成书面材料报考核小组；

　　（四）考核小组在对被考核单位进行全面考核的基础上，提出考核等级意见，报本级政府审定。

　　第六条　考核的方式：

　　采取部门自查、专项检查、综合评定等方式进行。

　　（一）自查由各单位对照考核内容于每年11月底前自行组织。

　　（二）专项检查由考核小组根据每年工作重点制订方案，确定检查内容和被查单位，并按方案组织检查。

　　（三）综合评定由考核小组根据自查情况、专项检查情况、年度政府网站评议结果、社会评议情况、投诉受理情况等进行综合评定。

　　第七条　政府信息公开考核采取百分制量化考核办法，考核结果分为优秀、达标、不达标三个等次。具体量化标准由省政府信息公开机构按年度制订，经省政府办公厅批准后实施。

　　第八条　考核结果与政府机关年终工作考核挂钩。考核优秀的给予专项奖励，未达标的由本级政府进行通报批评并限期整改。

　　第九条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开工作的考核，按国务院主管部门或者机构制订的有关规定，参照本办法执行。

　　第十条　本办法自2008年10月16日起实施。

　　
陕西省政府信息公开工作社会评议暂行办法

　　第一条　为了强化对全省各级政府信息公开工作的社会监督，不断提高政府信息公开工作质量，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）以及《陕西省政府信息公开规定》（以下简称规定）制定本办法。

　　第二条　本办法所指社会评议，是指全省各级政府信息公开主管部门通过多种方式和渠道广泛听取公民、法人和其他社会组织（以下简称公众）对政府信息公开工作的批评、意见和建议的活动。

　　第三条　政府信息公开工作社会评议的对象是各级政府及其部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下简称各级行政机关和公共企事业单位）。

　　第四条　社会评议主要对各级行政机关和公共企事业单位政府信息公开的以下工作向公众征集批评、意见和建议：

　　（一）是否按条例及规定确定的公开方式和公开范围公开政府信息；

　　（二）政府网站主动公开政府信息的及时性、准确性和查询工具的便捷性；

　　（三）对政府信息查阅场所、设施建设情况以及相关服务工作的评价；

　　（四）对政府信息公开工作遵循公正、公平、便民原则情况的评价；

　　（五）对收取费用合法性的评价；

　　（六）其他。

　　第五条　社会评议工作由各级政府办公厅（室）采取问卷调查、网上评议、召开座谈会等方式进行。

　　第六条　评议等次为满意、基本满意和不满意。评议结果作为政府信息公开工作考核的重要依据之一。

　　第七条　各市、县、区政府办公厅（室）于每年1月底前完成本级行政机关（含公共企事业单位及乡镇政府）上一年度的政府信息公开社会评议情况汇总工作，报上一级政府办公室（厅），并在本级政府门户网站上公布。

　　省政府办公厅于每年2月底前完成各设区市、省政府各部门上一年度社会评议情况汇总工作，同时通过政府网站向公众反馈。

　　“情况汇总”的内容包括：开展社会评议的情况、评议项目、公众意见、改进措施、取得的效果等，并附开展社会评议活动的相关资料。

　　第八条　各级行政机关和公共企事业单位对“社会评议”提出的问题，要制订改进措施，有条件的，应及时予以改进；暂时不具备条件的，应向公众说明。

　　第九条　本办法从2008年10月16日起施行。

　　
陕西省人民政府关于违反政府信息公开工作规定责任追究暂行办法

　　第一条　为了加强对全省政府信息公开工作的监督，及时纠正和处理政府信息公开工作中的违法行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《行政机关公务员处分条例》等法律、法规以及《陕西省政府信息公开规定》制定本办法。

　　第二条　本办法所称的“违反政府信息公开规定”是指违反《中华人民共和国政府信息公开条例》和其他关于政府信息公开的法律、法规。

　　第三条　本办法适用于省、市、县、区人民政府及其部门和乡、镇人民政府机关（以下简称行政机关）。

　　第四条　对违反政府信息公开规定的责任追究应当坚持实事求是、教育与惩处相结合、以教育为主的原则。

　　第五条　行政机关违反政府信息公开规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；对情节较重的，进行通报批评；情节严重的，对行政机关主要负责人依法给予处分：

　　（一）未建立健全政府信息公开工作考核、社会评议等工作制度的；

　　（二）不按照规定的方式、程序及时间和内容公布政府信息的；

　　（三）收到不履行政府信息公开义务的举报，不积极办理的；

　　（四）未建立健全政府信息发布保密审查机制的；

　　（五）违反政府信息公开、新闻发布等制度的；

　　（六）未按时公布政府信息公开工作年度报告的。

　　第六条　行政机关违反政府信息公开规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节较重的，对行政机关进行通报批评；情节严重的，对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不依照条例、规定确定的公开方式公开政府信息的；

　　（二）不及时更新公开政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的；

　　（三）公开的政府信息不及时，内容不准确的；

　　（四）依法应主动公开的政府信息没有公开的；

　　（五）违法公开涉及国家秘密、商业机密、个人隐私和其他不应当公开的政府信息的；

　　（六）对公民、法人或者其他组织申请公开政府信息不依法受理或者在法定答复期限内不予答复的；

　　（七）违反法律、法规规定越权发布政府信息的；

　　（八）不受理、不答复有关政府信息公开工作的举报和投诉的；

　　（九）违反条例、规定收取政府信息公开费用或者通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的；

　　（十）违反政府信息公开规定的其他行为。

　　第七条　教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位信息公开责任的追究，参照本办法执行。

　　第八条　本办法从2008年10月16日起施行。