江西省法制宣传教育工作条例
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江西省法制宣传教育工作条例
江西省人大常委会
江西省法制宣传教育工作条例
江西省人大常委会
（1996年10月19日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1997年1月1日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 工作机构职责
第三章 工作责任和社会责任
第四章 考试、考核与奖惩
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了使法制宣传教育工作规范化、制度化，增强公民的法制观念和法律意识，保障宪法和法律、法规的实施，根据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织以及公民，适用本条例。
第三条 开展法制宣传教育是全社会的共同职责。接受法制教育是公民依法享有的权利和应尽的义务，一切有接受教育能力的公民都应当接受法制教育。
第四条 法制宣传教育工作实行全面规划、统一管理、分别实施、条块结合、以块为主、分类指导的原则，坚持为改革、发展、稳定服务，坚持与执法实践相结合，与经济建设和社会发展相结合，务求实效。通过法制宣传教育，加快依法治村、治乡、治县、治市、治省的进程，全面推
进各项事业的依法治理。
第五条 法制宣传教育的基本任务：
（一）普及宪法和法律、法规基本知识，教育广大公民依法行使公民权利，履行公民义务；
（二）增强国家公务员特别是担任各级领导职务的公务员的法制观念，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平；
（三）提高审判机关、检察机关工作人员的法律素质，使其依法履行职责，公正司法；
（四）推动企业事业单位的经营管理人员学习掌握有关法律知识，使其依法管理，依法经营；
（五）加强青少年的法制教育，培养具有法制观念的社会主义合格人才。
第六条 各级人民政府对法制宣传教育工作所需经费应当予以保证，纳入财政预算，并根据财力情况，使该项经费逐年有所增长。
各部门、各单位法制宣传教育工作所需经费，由所在部门、单位予以保证。
第七条 各级人民代表大会及其常务委员会应当将法制宣传教育工作作为重大事项，加强检查和监督。
第二章 工作机构职责
第八条 各级法制宣传教育工作领导小组负责组织、指导、协调、检查、监督本行政区域法制宣传教育工作，履行下列职责：
（一）负责制定本行政区域的法制宣传教育规划，提出目标、任务和要求；
（二）研究、部署和督促、指导本行政区域的法制宣传教育工作；
（三）对本行政区域的法制宣传教育情况进行检查、考核，决定或者建议实施奖励与处分；
（四）研究处理法制宣传教育工作的其他事项。
省法制宣传教育工作领导小组应当根据不同时期不同对象的要求，组织编写全省统一的各类法制宣传教育教材，培训法制宣传教育骨干。
第九条 县级以上法制宣传教育工作领导小组办事机构设在同级人民政府司法行政部门，负责办理法制宣传教育工作领导小组的日常事务，履行下列职责：
（一）调查、掌握法制宣传教育工作实施情况；
（二）负责法制宣传教育培训、考试、考核工作；
（三）总结、推广法制宣传教育典型经验；
（四）办理法制宣传教育工作的其他事项。
第三章 工作责任和社会责任
第十条 各地、各部门应当把法制宣传教育作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要组成部分，建立健全法制宣传教育工作责任制，实行领导负责制。
第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织应当按照法制宣传教育工作领导小组的部署，充分发挥各自的职能作用，开展法制宣传教育，推进本单位的依法治理工作。
第十二条 行政执法部门、司法机关应当通过行政执法和司法活动宣传法律知识。
第十三条 教育行政部门和各级各类学校应当把法制教育列入教育计划，并负责组织落实。
各类培训机关工作人员的学校应当把法制教育列入教学计划。
第十四条 各经济管理机构负责本行业内企业事业单位经营管理人员的法律知识培训、考核工作。
第十五条 个体私营经济协会负责对私营企业主和个体工商户的法律知识培训、考核工作。
第十六条 文化、新闻出版、广播电视等有关部门和单位应当充分发挥大众传播媒介和文艺团体的作用，开展法制宣传教育。
第十七条 工会、共青团、妇联等团体应当把法制宣传教育列入工作计划，协助法制宣传教育工作领导小组办事机构做好法制宣传教育工作。
第十八条 公安、劳动等有关部门应当根据各自职责，做好流动人口的法制宣传教育工作。
第十九条 村民委员会、居民委员会应当根据实际情况，采取多种形式，向村民、居民宣传法律知识。
第二十条 家庭应当配合社会做好家庭成员的法制宣传教育工作。
第四章 考试、考核与奖惩
第二十一条 国家机关录用工作人员，应当把法律知识列为录用考试的内容之一。
第二十二条 国家机关对其任命的工作人员应当进行法律知识考试和执法实绩考核。
第二十三条 为了保证法制宣传教育的质量和成效，各地方、各部门对学法用法情况，应当进行考核。具体考核标准和办法由省法制宣传教育工作领导小组制定。
第二十四条 各地、各部门对法制宣传教育工作成绩显著的单位和个人，应当给予表彰、奖励。
弄虚作假骗取荣誉的，由其上级主管机关或者所在单位给予通报批评，并由批准机关撤销其相应的奖励。
第二十五条 经县级以上法制宣传教育工作领导小组或者有关业务主管部门考核，没有达到省法制宣传教育工作领导小组规定的考核标准的地方、部门或者单位，由法制宣传教育工作领导小组给予通报批评，督促其限期改正；逾期不改正的，建议有关机关对负有责任的人员给予行政处
分。
第二十六条 本条例第五条第（二）项、第（三）项、第（四）项所列人员无正当理由不参加统一组织的法律知识学习的，其所在单位或者上级主管机关应当给予批评、教育，责令改正。
第五章 附 则
第二十七条 本条例自1997年1月1日起施行。
1996年10月19日
关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知
劳动和社会保障部
关于进一步推动再就业培训和创业培训工作的通知
劳社部发〔2003〕18号
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(中发
〔2002〕12号)和《国务院办公厅关于加快推进再就业工作的通知》（国办发〔2003〕40号）
精神，加大再就业培训和创业培训工作力度，现就有关问题通知如下：
一、建立再就业培训机构资质认定制度，形成动员全社会力量参与再就业培训的工作格
局
（一）建立健全再就业培训机构资质认定制度。各级劳动保障部门要按照“条件公开、
申请自愿、公平竞争、合理布局、择优认定”的原则，结合本地区再就业培训工作的实际，
认定一批培训质量较高、社会信誉较好的再就业培训定点机构（以下简称定点机构），帮助
下岗失业人员就地就近参加培训。资质审核与认定的具体办法由各省、自治区、直辖市劳动
保障部门确定。
（二）动员全社会力量开展再就业培训。要鼓励和引导社会各级各类教育培训机构，包
括劳动保障部门综合管理的技工学校、就业训练中心，教育部门综合管理的职业技术学校及
大专院校，行业组织、企业、事业单位所属的教育培训中心，民主党派、工商联所属的教育
培训机构，工会、共青团、妇联开办的教育培训中心，劳动保障或教育部门审批的社会力量
办学机构（2003年9月1日后为民办培训机构及中外合作培训机构）以及其他合法的教育培训
机构，充分发挥资源优势，积极参与实施再就业培训。技工学校、就业训练中心要主动承担
再就业培训任务，发挥骨干示范作用。
（三）参照以下条件，对申请定点机构的单位进行资质审核。
1.遵守国家法律、法规，贯彻执行国家教育方针和就业政策，积极推行国家职业资格证
书制度和就业准入制度，热心承担下岗失业人员再就业培训任务；
2.具有开展下岗失业人员职业指导、实用技能培训、职业资格培训、创业培训以及其它
与再就业相关知识教育所必需的师资、教学实习场地和设施设备；
3.专业和课程设置符合劳动力市场需求，培训方法和形式能够满足下岗失业人员弹性学
习的需要；
4.规章制度健全，内部管理规范，社会信誉较好，基本没有学员投诉；
5.具有一定的培训规模和比较稳定的就业渠道，培训质量好，培训后就业率较高。
（四）做好定点机构资质审核与认定工作。劳动保障部门要成立由工会、企业、职业教
育培训机构等方面专家参加的审核小组，审核申请报告，核查办学条件，提出审核意见。劳
动保障部门参考审核小组意见，作出是否认定的决定。
劳动保障部门应当自受理申请报告之日起两周内以书面形式作出决定，并送达申请单位。
对批准为定点机构的单位，颁发“再就业培训定点机构”证书，并向社会公布；对不批准的，
要说明理由。
已经开展资质认定并确定定点机构的地区，要推动定点机构扩大培训规模，提高培训效
果；尚未进行资质认定的地区，要抓紧行动，在6月底前认定一批定点机构并组织实施培训。
（五）加强对定点机构的管理、指导和服务。要建立再就业培训效果评估制度，将培训
合格率、培训后再就业率、创业成功率以及学员满意程度作为评估的重要标准，并向社会公
布。对培训效果明显的定点机构，予以表彰和奖励；对效果不明显的，要限期整改；整改仍
不合格的，应取消其定点机构资格。要指导定点机构根据劳动力市场需求信息调整专业设置，
提高培训的针对性、实用性和有效性。要进一步提高公共就业服务质量，为定点机构提供培
训需求信息，并做好培训结业学员的就业服务。
二、建立和完善培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，提高再就业培训的有
效性和经费的使用效果
（一）结合本地实际，普遍建立培训经费补贴与再就业效果直接挂钩的工作机制，根据
培训合格率、培训后一定期限内的再就业率、创业成功率，对再就业培训定点机构进行经费
补贴，提高培训的实际效果。
（二）加强分类指导。对于按照培训后实际就业人数对培训机构给予经费补贴的，应重
点做好定点机构的组织发动工作，通过培训项目招投标，或指导定点机构开发定单式培训，
加强培训与劳动力市场需求的衔接，并强化培训后的就业服务，提高再就业率。对于综合考
察培训合格率和培训后的再就业率、创业成功率等指标，对培训机构给予经费补贴的，应进
一步加强培训质量管理，并重点做好培训项目开发、职业指导和就业服务，切实提高培训效
果。
（三）有条件的地市，经向我部备案，可探索试行核发再就业培训券或个人垫付培训经
费、再就业后由财政予以报销等多种灵活的方式，提高培训经费的使用效率。
三、全面推广创业培训与小额贷款等优惠政策整体推动的工作模式，提高下岗失业人员
创业成功率
（一）从今年6月起，全国100个社区就业重点联系城市，应参照《关于在十个城市建立
国家创业示范基地的通知》（劳社厅发〔2003〕5号）要求，制定工作计划，全面开展创业培
训工作，对有创业愿望和具备一定创业条件的下岗失业人员开展自谋职业和开办小企业培训，
并为取得创业培训合格证书和完成创业计划书的学员，优先提供再就业小额贷款担保。各地
要组建专家队伍，加强对创业学员的开业指导，并提供创业项目信息和后续咨询服务。要大
力推广创业培训与项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务
的工作模式，提高下岗失业人员创业成功率。
（二）北京、天津、鞍山等10个国家创业示范城市要按照工作任务书的要求，进一步加
强基地建设，完善工作机制，扩大培训规模，强化培训促进创业的效果，为全国创业培训工
作积累经验，提供示范。今年，我部将为各地提供创业项目库光盘、创业促进工作流程、中
国版《创办你的企业（SYB）》教材、管理人员和师资培训、现场观摩经验交流等服务。
（三）有条件的地区，可申请建立远程培训辅导站点，组织下岗失业人员、高校毕业生
以及社会其他人员参加由中国就业培训技术指导中心组织实施的远程创业培训项目。
四、强化监督检查，加大宣传力度
（一）定期检查、总结和通报再就业培训工作进展情况。各地应采取多种形式，加强对
再就业培训工作的指导和检查，及时总结经验，发现问题，采取对策。从今年下半年起，各
省、自治区、直辖市应按季汇总再就业培训任务完成情况，主要包括培训基本情况、主要做
法、实际效果、存在问题和对策措施等内容，在季度末15日内报我部培训就业司，并同时向
当地政府有关部门和社会通报。
（二）树立一批再就业培训定点机构典型和培训后再就业、创业明星，并通过报纸、广
播、电视、杂志、互联网等多种媒体，进行广泛宣传。各级劳动保障部门在开展重点技校、
就业训练中心评估以及民办职业培训机构年检和评优工作中，要把承担再就业培训任务及效
果情况作为一项重要指标加以考核。
各地可登录我部“中国劳动力市场”网站（www.lm.gov.cn），点击“特供专题”栏目中
的“再就业培训三年千万”、“国家创业示范基地建设”及“西部远程培训工程”等专题，查
阅相关政策措施和工作动态。
二○○三年六月十三日
中华人民共和国主席任免人员（1960年第3期公报）
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席任免人员（1960年第3期公报）
1960年2月17日
任命姚依林为中华人民共和国商业部部长。
免去程子华的中华人民共和国商业部部长的职务。
1960年3月4日
任命柯华为中华人民共和国驻几内亚共和国特命全权大使。
