土地史志编纂暂行办法
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土地史志编纂暂行办法
国土局
土地史志编纂暂行办法
1994年12月27日，国家土地管理局
第一章 总 则
第一条 为了规范土地史志编纂工作，发挥土地史志在土地管理工作中的作用，促进土地管理事业的发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 国家编纂《中华人民共和国土地管理史》和当代中国丛书《当代中国土地管理卷》。县级以上人民政府土地管理部门编纂土地志，并纳入地方志序列。
第三条 土地史志编纂工作接受国家有关国史和地方志主管部门或机构的业务指导。
第四条 各级人民政府土地管理部门应当把土地史志编纂工作纳入土地管理工作的议事日程，切实加强领导，建立、健全组织机构，配备必要的工作人员，保证土地史志编纂工作的顺利进行。
第五条 土地史志编纂工作应当遵循下列原则：
（一）以马列主义、毛泽东思想为指针，以建设具有中国特色的社会主义理论为指导，以《建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳；
（二）坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针和政策；
（三）坚持党的四项基本原则；
（四）运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点，完整、准确、系统、科学地展示土地管理事业的历史和现实。
第六条 土地史志编纂工作必须严格遵守国家保密规定。凡涉及国家机密的事项，必须按照国家有关保密的规定办理。
第七条 土地史志编纂工作应当保持连续性。自首届土地史志编纂完成后，每隔10至15年应当续修一次。
第八条 国家土地管理局国史办公室主管全国土地管理系统的土地史志编纂工作。
县级以上地方人民政府土地管理部门设置的土地志工作机构主管本行政区域内的土地志编纂工作。
第九条 各级人民政府土地管理部门应当对在土地史志编纂工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰或者奖励。
第二章 史志编纂
第十条 土地史志编纂应当求实存真，详今略古，力求博而周其全，简而得其要，做到思想性，科学性和资料性相统一。
第十一条 土地史志编纂应当大事件突出，脉络清晰、事实准确、文字简明，充分反映出土地管理事业历史发展的进展。
第十二条 土地史志编纂的规模不宜过大。首届土地志应控制在省级50万字左右；地、市级40万字左右；县级25万字左右。
第十三条 土地史志编纂程序如下：
（一）拟定篇目；
（二）收集资料；
（三）编写长篇；
（四）编写志稿；
（五）评审、定稿和出版。
第十四条 土地史志编纂应当严格执行评审制度。
省级土地志已纳入地方志序列的，由省级地方志编委评审；未纳入地方志序列的，由国家土地管理局组织专家评审，经省（区、市）委或同级人民政府批准出版。
地、市级土地志报省级修志工作机构或地方志编委评审，经地、市委或同级人民政府批准出版。
县级土地志报省级修志工作机构或地方志编委评审，经县委或同级人民政府批准出版。
第十五条 土地史志，是严谨、准确、简明、精炼的资料性综合著述，应当全面、系统、科学地记述本地区土地管理工作的历史与现状。
第十六条 编纂土地史志应当继承秉笔直书，实事求是的优良传统，体例应当规范，篇目设置既要继承又要创新。
第十七条 土地志的体例，应当横排竖写，横不缺要项，纵不断主线。
第十八条 土地志篇目的设置，应当以符合科学性和完整性为原则，突出时代特点与地方特色，可以采用编篇、章、节、目或章、节、目的结构方式。具体方式须视内容详略而定。
第十九条 土地志的文体，应当采用规范的语体文、记述体。文风应当严谨、朴实、简洁、流畅。历史纪年、地理名称等应当依照历史习惯称号；历史纪年应当注明公元；地理名称应当记明今地。
第二十条 土地志采用的资料包括史实、人名、地名、年代、数据、引文等须考订核实。其中重要的资料，须注明出处，保证准确无误。
第二十一条 首届土地志的年代断限，可以由各级人民政府土地管理部门根据实际情况自行断定，一般上限为1840年，下限为1994年。续修土地志时，每部土地志的下限应当力求统一。
第二十二条 土地志的出版，一般应当采用16开本，横排印刷，并上报存档备案。
民族自治地方的土地志，可以采用汉字和当地少数民族文字同时出版。
第二十三条 对公开出版的土地志将组织评审，优秀者予以奖励。
第三章 史志工作机构的职责和史志工作人员
第二十四条 国家土地管理局国史办公室的职责是：
（一）宣传、贯彻执行党和国家有关史志工作的方针和政策，推动土地管理系统史志编纂工作；
（二）开发和利用土地管理史料，古为今用，为领导决策提供依据；
（三）指导、协调和监督检查各地方的土地志编纂工作；
（四）组织交流土地志编纂工作的经验，开展有关的学术研讨活动。
第二十五条 县级以上地方人民政府土地管理部门修志工作机构的职责是：
（一）负责制定修志的规划及实施方案；
（二）负责编修土地志，组织评议、审定志稿；
（三）负责培训土地志工作人员，交流土地志工作经验；
（四）在已出版土地志或土地管理志的地方，负责编辑年鉴和写大事记，积累资料，为续修下届志书作好基础工作；
（五）建立和健全土地志工作制度；
（六）向上级机关和主管部门反映土地志工作的问题和建议；
（七）承办上级机关交办的土地史志工作任务，指导下级土地志工作。
第二十六条 各级人民政府土地管理部门应当配备有较高政策理论水平和业务素质，热爱土地史志工作的人员从事土地史志工作，并保持人员的相对稳定性。
第二十七条 聘请人员从事土地史志工作，该被聘人员应当熟悉土地管理业务，身体健康，并具有一定的理论和文字修养。
第二十八条 各级人民政府土地管理部门应当重视土地史志工作人员的思想教育和业务培训，提高其土地史志编纂水平，妥善解决土地史志工作人员的实际问题。
第四章 附 则
第二十九条 本办法由国家土地管理局负责解释。
第三十条 县级以上地方人民政府土地管理部门可以根据本办法制定实施细则。
第三十一条 本办法自颁布之日起施行。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定
中共中央
中共中央办公厅、国务院办公厅关于中央党政机关汽车配备和使用管理的规定
1989年9月6日，中共中央、国务院
根据《中共中央、国务院关于近期做几件群众关心的事的决定》，经党中央、国务院领导同志同意，对中央党政机关汽车配备和使用管理问题作如下规定：
一、正部长级以上（含正部长级）干部，按一人一辆配备专车。
二、副部长级干部一律不配备专车，其工作用车予以保证。已离休的副部长级干部、退出现职尚未办离休手续的副部长级干部和副部长级干部离休后享受正部长级待遇的干部，也不配备专车。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于新任副部长、副省长以上干部生活待遇的几项暂行规定》（中办发［1983］39号）下发执行以前，已按《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》（中发［1979］83号）配备专车的副部长，其专车可继续保留，但本人不用车时，由机关调度使用。
三、党中央和国务院领导同志的专车，由负责其生活服务工作的部门配备和管理。各部门正部长级干部专车的配备，需经中共中央直属机关事务管理局或国务院机关事务管理局审批。各部门不得擅自为领导干部配备或调换专车。
四、今后各部门均不准再购买进口小桥车（执行政府间已签定的长期贸易协定和国家批准的技术贸易合同进口的小轿车除外）。中央政治局、书记处成员和国务院常务会议组成人员一律使用国产车。正部长级干部，要根据实际情况，逐步使用国产车。现在使用的进口车，尽可能继续使用，达到报废更新条件时再换配国产车，避免造成新的浪费。
五、驻境外机构要加强汽车的使用管理。应配备一部分中、低档车作为一般公务用。必须退役的车辆应尽量在当地处理。严禁以处理退役车为名变相进口汽车。
六、坚持因私用车收费制度。所有机关干部和职工均不得用公车办私事，遇有特殊情况必须用车的，一律按规定收费。各部门都要严格执行统一规定的专车使用登记和因私用车收费制度。
七、加强汽车配备和使用的监督检查。负责车辆配备管理的部门要严格按规定配车；负责车辆使用管理的部门要定期进行检查，发现问题要及时解决和纠正。本规定要向机关职工传达，欢迎群众对领导干部配车和用车情况进行监督。纪检机关和监察部门要履行职责，认真查处违反车辆配备和使用规定的问题。
八、各部门所属企业、事业单位车辆的配备和使用也按本规定办理。
九、过去有关汽车配备和使用的规定，凡与本规定不一致的，一律按本规定执行。凡不符合配备专车规定而配备了专车的，必须按规定收回。各部门要在10月底以前将落实本规定的情况报中共中央直属机关事务管理局或国务院机关事务管理局，由中共中央直属机关事务管理局和国务院机关事务管理局分别汇总后报党中央、国务院。
三明市人民政府关于印发三明市区养犬管理办法的通知
福建省三明市人民政府
三明市人民政府文件
明政文[2002]130号
三明市人民政府关于印发三明市区养犬管理办法的通知
三元、梅列两区政府，市直各部门、单位，中央、省、市属企事业单位：
经市政府研究同意，现将修订后的《三明市区养犬管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年八月十九日
三明市区养犬管理办法
（2002年8月19日修订）
第一条 为预防和控制狂犬病，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，根据国务院办公厅转发的《卫生部、农牧渔业部、公安部关于加强狂犬病预防控制工作的意见》和省政府颁布的《福建省犬类管理试行办法》的精神，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 市区养犬实行严格限制、分类管理的原则。
第三条 梅列、三元两区各街道办事处（除荆西街道外）的辖区，白沙村、城东村、城南村、列东村、列西村、徐碧村本点为限制养犬区（以下简称限养区）。
在限养区内，任何单位和个人，未经批准，一律禁止养犬。
第四条 限制养犬管理工作由各级人民政府统一领导，具体工作由下列部门各负其责：
（一）公安部门是限制养犬工作的主管机关，负责养犬登记注册，审批和发放《犬类准养证》和犬牌，对养犬伤人事件及单位、个人在住所范围内违章养犬行为进行查处；
（二）城监部门负责捕捉、处理路面禁养犬、无证犬、无主犬以及查处犬主及准养犬在公共场所的违章行为，公安部门应予配合；
（三）畜牧兽医部门负责对准养犬进行疫病检查和日常犬类免疫管理，注射狂犬病疫苗，核发《犬类免疫证》，并负责犬疫病的诊治和疫情监测工作；
（四）卫生部门负责对人用狂犬病疫苗和抗狂犬血清的统一供应、接种，诊治被犬伤害者，并负责狂犬病疫情的监测和查处工作；
（五）工商行政管理部门负责监督管理犬类的经营销售活动。
第五条 符合下列条件的单位，经批准后可在限养区内养犬：
军、警等警务用犬；科研、医疗实验用犬；专业表演团体演出用犬；动物园观赏用犬；重要仓储单位及其他特殊需要用犬的单位。
单位经批准养犬的，必须落实专人或指定人员管理犬只，并建立养犬管理制度，采取防疫措施。管理人员不得携犬外出。
第六条 符合下列条件的个人，经批准后可在限养区内养犬：
（一）年满18周岁、具有完全民事行为能力；
（二）在本市区有独立住宅单元或独户居住的。
个人申请养犬的，每户限养一只小型观赏性犬类。禁养狼犬、猎犬和其他大型凶猛犬类。
第七条 单位和个人养犬的，向所在地公安派出所提出申请。申请时，应提供下列材料和文件：
（一）申请书；
（二）个人申请养犬的，须提供个人身份证明、户口簿或暂住证，以及独立住宅单元或独户居住证明材料；
（三）单位申请养犬的，应提供单位资格证明、养犬的管理制度、犬管理人员名单等资料和文件。
公安派出所自受理养犬申请之日起15日内，作出批准或不批准的决定。
第八条 经批准养犬的单位和个人，应当自批准之日起7日内，持犬的彩色照片，携犬到居住地区畜牧兽医部门进行健康检查，注射预防狂犬病疫苗，领取《犬类免疫证》，并在领取《犬类免疫证》7日内，持该证和犬的彩色照片，携犬到所在地公安派出所办理注册登记手续，由公安派出所核发《犬类准养证》和犬牌。
《犬类准养证》每年审验一次。养犬人应按要求主动到公安机关办理审验手续。
公安部门应定期将《犬类准养证》的发放情况抄送市城监支队备案。
第九条 限养区内经批准养犬的，每只需交纳注册登记费3000元，并从批准的第二年起，缴纳年度审验费600元。
第十条 禁止冒用、涂改、伪造和买卖《犬类准养证》、《犬类免疫证》和犬牌。
《犬类准养证》、《犬类免疫证》毁损、遗失的，养犬人应在15日内向原发证单位申请补发。
第十一条 限养区内登记注册的犬只产幼犬的，养犬人应自幼犬出生之日起60日内自行处理，幼犬自养或送养的，应到公安部门和畜牧兽医部门办理"两证一牌"变更手续。
第十二条 限养区内准养犬死亡、丢失、随单位或者个人迁移的，养犬人应当自上述情况发生之日起３０日内到所在地公安派出所和畜牧兽医部门办理"两证一牌"变更或者注销手续。
养犬人将准养犬转让、赠与符合本办法规定的单位和个人饲养的，受让人应当自转让、赠与之日起１５日内到公安部门和畜牧兽医部门办理"两证一牌"变更手续。
第十三条 禁止将本市非限养区内的犬只带入限养区。
外地人员携犬进入本市限养区的，必须持有其所在地县级以上畜牧兽医部门签署的动物检疫和免疫证明。无动物检疫证明的，携犬人应当到市区畜牧兽医部门对犬进行检疫和免疫注射后，领取检疫和免疫证明。
从本市以外和境外携犬进入限养区内居留１个月以上，符合本办法第六条、第七条规定的，应当办理养犬登记手续。
第十四条 限养区内下列犬只应当实行圈养或拴养，限制户外活动：单位饲养的犬只；待销售的犬只；在市区中转运输的犬只；从其他地区带入限养区，尚未按本办法办妥《犬类准养证》的犬只。
个人经批准饲养的犬只，允许在规定时间（每日早7点前、晚19点以后）户外活动，但犬必须挂犬牌，由成年人牵领，并随带《犬类准养证》。不得携犬进入市场、商店、宾馆、饭店、旅游景点、公园、学校、医院、影剧院等公共场所；不得携犬乘公共汽车；犬在户外排泄粪便的，携犬人应当及时清理。
因登记、注册、检疫、诊疗等特殊情况需在非规定时间携犬外出的，必须笼装，不得牵领。
第十五条 养犬不得影响他人正常工作、学习、生活和休息，影响他人的，饲养单位或个人应当采取有效措施予以消除。
第十六条 在限养区内从事犬类销售，开办为养犬服务的商店和医院，应当向所在区畜牧兽医部门提出申请。畜牧兽医部门在接到申请之日起30日内作出审批决定，对符合条件的，依法发给许可证；对不符合条件的，给予书面答复。
领取许可证的单位和个人，凭证向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可从事犬类经营活动。
第十七条 限养区内销售犬只应当符合下列规定：
（一）非烈性犬并有畜牧兽医部门的检疫证明；
（二）在批准的经营场所销售，不得流动销售。
第十八条 为养犬服务的商店禁止同时销售人用食品，并用醒目清晰的文字和图形标志明示兽用。
销售人用食品的商店不得同时销售非罐装兽用食品。销售罐装兽用食品的，应分设专柜。
第十九条 限养区内犬饲养单位和个人每年应定期携犬到发放《犬类免疫证》的畜牧兽医部门注射预防疫苗。畜牧兽医部门应当建立犬只免疫档案，并在《犬类免疫证》中注明犬只免疫情况。
《犬类免疫证》作为《犬类准养证》年审的必需材料。
禁止其他单位和个人私自为犬只注射狂犬病疫苗。
第二十条 犬只咬伤、抓伤、舔伤等伤害他人的，养犬人应当立即将被伤害者送至医疗卫生机构诊治，并依法承担被伤害者的诊治费和其他一切损失。
被无主犬、自养犬或者养犬者不明的犬伤害的，被伤害者本人应当立即到医疗卫生机构诊治；被伤害者是未成年人的，其监护人应当立即护送被伤害人到医疗卫生机构诊治。
第二十一条 犬类饲养、销售单位和个人发现或怀疑犬只有狂犬病时，应当及时向当地卫生防疫、畜牧防疫检疫机构报告。
第二十二条 狂犬、疑似狂犬病的犬只以及患狂犬病的其它动物被捕杀或自然死亡的，其尸体必须在畜牧防疫检疫机构的指导下进行无害化处理，不得擅自处理，严禁随意丢弃、剥皮、食用、出售。被病犬分泌物污染的场所和物品应当及时消毒。
第二十三条 对违反《福建省犬类管理试行办法》的单位和个人，由公安机关依法处理。
第二十四条 因养犬而违反《城市市容和环境卫生管理条例》以及《福建省城市市容和环境卫生管理办法》的，由城监部门依法处理。
第二十五条 对违反本办法的行为，任何单位和个人有权向公安部门和其他相关部门举报。
养犬单位和个人应该主动配合执法部门依照本办法进行犬类管理，不得拒绝、阻拦执法人员执行公务。以暴力或以暴力相威胁的手段阻挠执法人员执行公务的，由公安机关依法查处。
第二十六条 本办法自2002年8月30日起施行。
