财政部关于印发《会计师事务所、资产评估机构、税务师事务所会计核算办法》的通知

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河北省石家庄市人大常委会


石家庄市人大常委会关于第二批停止执行石家庄市地方性法规中若干行政许可事项及相关处罚和修改相关条款的决定



（2005年4月28日石家庄市第十一届人大常委会第十六次会议通过　2005年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）
颁布日期：20050727 　实施日期：20050727 　颁布单位：石家庄市人大常委会

　　经2005年7月18日河北省第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准，现予以公布，自公布之日起施行。
　　石家庄市人大常委会
　　2005年7月27日
　　石家庄市第十一届人民代表大会常务委员会第十六次会议，听取并审议了市人大常委会法制委员会关于第二次清理石家庄市地方性法规行政许可事项情况的报告，根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定，决定如下：
　　一、停止执行《石家庄市集贸市场管理办法》第十五条设定的出售计量器具须持技术监督部门证明的行政许可。删除第十五条。
　　二、停止执行《石家庄市技术市场管理条例》第十六条第一款设定的举办市、县（市、区）级技术交易会须经技术市场主管部门批准的行政许可及第三十八条第（四）项设定的相关处罚。删除第十六条第一款、第三十八条第（四）项。
　　三、停止执行《石家庄市技术市场管理条例》第二十一条第一款设定的成立技术贸易机构应当经技术市场主管部门审批的行政许可及第三十八条第（一）项设定的相关处罚。删除第十八条第二款、第二十一条、第三十八条第（一）项。
　　四、停止执行《石家庄市技术市场管理条例》第二十二条设定的技术贸易机构合并、分立、迁移和终止须办理变更、终止手续的行政许可。删除第二十二条。
　　五、停止执行《石家庄市技术市场管理条例》第二十三条设定的技术贸易机构或者技术中介（经纪人）技术贸易证书和中介经纪资格证书接受技术市场管理部门年度审验的行政许可及第三十八条第（二）项设定的相关处罚。删除第二十三条及第三十八条第（二）项。
　　六、停止执行《石家庄市城镇企业职工社会保险基金监督管理条例》第十一条第一款设定的社会保险机构对用人单位社会保险登记实行年度检验制度的行政许可及第三十四条设定的相关处罚。将第十一条第一款修改为：“用人单位在取得营业执照之日起三十日内向社会保险机构申请办理社会保险登记；用人单位人员增减变动时，应向社会保险机构办理社会保险变更登记；营业执照注销时，应向社会保险机构办理社会保险终结手续。”将第三十四条修改为：“用人单位不按规定进行社会保险登记的，由劳动行政管理部门责令其限期改正；情节严重的，处以三百元到一千元的罚款。”
　　七、停止执行《石家庄市大气污染防治条例》第十一条设定的制造、销售环境保护产品或者承揽环境污染治理工程项目设计的单位和个人须持有河北省有关行政主管部门的认可证书，并到石家庄市环境保护行政主管部门进行登记的行政许可及第二十七条第（四）项设定的相关处罚。删除第十一条和第二十七条第（四）项。
　　八、停止执行《石家庄市文化市场管理条例》第二十二条设定的开办营业性游艺场所须经开办地的市或县（市）、区文化行政管理部门批准的行政许可。将第二十二条修改为：“申请开办营业性歌舞娱乐场所的，必须报经开办地的市或县（市）、区文化行政管理部门批准后，方可办理文化市场经营许可证。”
　　九、停止执行《石家庄市文化市场管理条例》第二十三条第三款设定的在文化娱乐场所从事表演的个人必须向演出地的市或县（市）文化行政管理部门申请办理表演许可证的行政许可。删除第二十三条第三款。
　　十、停止执行《石家庄市文化市场管理条例》第三十条第一款设定的从事图书报刊出租业务须经新闻出版（文化）行政管理部门审查批准的行政许可和第二款设定的从事电子出版物出租业务须经市新闻出版行政管理部门审批的行政许可。将第三十条第一款修改为：“从事图书报刊零售业务，必须经所在地县（市）、区新闻出版（文化）行政管理部门批准，并报市新闻出版行政管理部门备案。”第二款修改为：“从事电子出版物零售业务，必须经所在地县（市）、区新闻出版行政管理部门批准，并报市新闻出版行政管理部门备案。”
　　十一、停止执行《石家庄市文化市场管理条例》第三十二条设定的图书、报刊、电子出版物在经营场所外举行展销须经市新闻出版行政管理部门批准的行政许可。删除第三十二条。
　　十二、停止执行《石家庄市文化市场管理条例》第三十三条设定的从本市运往外地的书刊必须取得县（市）新闻出版（文化）行政管理部门开具放行证明的行政许可。删除第三十三条。
　　十三、停止执行《石家庄市文化市场管理条例》第四十一条设定的音像制品展销、展览以及视听观摩等临时性活动须向市或县（市）广播电视行政管理部门备案的行政许可。删除第四十一条。
　　十四、停止执行《石家庄市国家建设征用土地管理办法》第十六条设定的县（市）人民政府有权批准征用三亩以下耕地、十亩以下其他土地；市人民政府有权批准征用十亩以下耕地、二十亩以下其他土地的行政许可。删除第十六条。



铁道部


铁路机车零、部件无损探伤规则

1987年7月11日，铁道部

第一章 总 则
第1条 为防止机车因零、部件裂损造成事故，确保行车安全，减少经济损失，机务段对机车主要零、部件均应实行无损探伤。为此特制定机车零、部件无损探伤（超声波、磁粉）工作规则。
第2条 无损探伤工作是段修过程中的重要生产工序按统一领导，分级管理的原则，铁路局根据实际情况，应制定：
一、设置无损探伤技术人员、工人定员标准，并保证配齐，正常开展工作；
机务段应指定一名技术人员直接负责无损探伤的技术指导和管理工作；
二、无损探伤仪器、装备、机具配置数量（包括替修数量）的标准，并保持经常处于良好状态，以保证生产需要；
三、无损探伤工作人员的岗位责任制及相应的考核办法；
四、无损探伤范围、技术作业过程、工艺等标准并组织实施。

第二章 无损探伤人员的技术资格
第3条 无损探伤是专业性强、责任重的技术工种，属于第一线检修人员，应选配文化程度高，有一定理论及经过专门培训的人员担任，须取得铁道部无损探伤人员技术资格鉴定委员会颁发的资格证书才能独立工作。
第4条 无损探伤工作人员技术资格的规定：
一、局、段的无损探伤技术人员：
（一）熟悉无损探伤理论及机车构造、作用原理；对机车零、部件探伤工作有一定实践经验，并能按零、部件探伤的具体要求，选择探伤方法，编制有关探伤工艺。
（二）熟悉仪器标准，并能按检测规范调整仪器鉴定设备质量状态。
（三）熟知有关无损探伤的各项规章、制度、标准和有关安全防护等规定，并能熟练的掌握无损探伤技术管理工作及有关报表、资料的填写积累分析工作。
二、探伤工：
（一）知晓无损探伤理论，熟知机车零、部件易产生裂纹的部位，并能熟练地按规章、规定、标准及有关工艺进行探伤工作。
（二）能熟练地按检测规范调试、使用无损探伤设备。
（三）能熟练正确地填写无损探伤记录。
（四）熟知无损探伤设备的养护、维修方法，使设备经常处于良好状态。
（五）熟悉有关安全防护规定。
第5条 无损探伤人员的资格鉴定，应按《铁道部门无损探伤人员技术资格鉴定考核规则》办理。

第三章 配备无损探伤仪器的技术标准
第6条 超声探伤仪应符合：
一、应具有2．5ＭＨＺ和5ＭＨＺ的探伤频率，探测范围不少于3米。
二、灵敏度余量在ＴＳ—1标准试块上进行测定第十次底面回波高度为满幅的80％时，还应有30ｄＢ的余量；
三、垂直线性误差≯6％；水平线性误差≯2％；动态范围＞26ｄＢ；回波宽度用钢中纵波距离表示≯3ｍｍ。
第7条 超声探伤用探头应符合：
一、探头轴线声束与探头法线夹角透声检测用≯1°，其它测试用≯2°；
二、探头声场的声压分布在各个方面都不应有明显的双峰。
第8条 超声探伤用试块：
一、1号标准试块＃ＴＳ—1标准试块；
二、校验仪器用的对比试块：
ＤＢ—ＰＺ20—4 ＤＢ—Ｈ1
ＤＢ—ＰＺ8—2 ＤＢ—Ｈ2
ＤＢ—Ｄ1
三、石英标定探头（2．5Ｑ20Ｂ）。
四、实物对比试块：根据所探测的零、部件的实际需要，配置相应的实物对比试块。
第9条 超声探伤用的辅助设备应备有：
测量用的卡具、量具、计算用的函数型计算器、万用表、小修用的电工工具、波型记录用的照相及冲洗设备、电源稳压等设备。
第10条 磁粉探伤设备性能应符合：
一、磁粉探伤机应符合ＧＢ3721—83“磁粉探伤机标准”的规定。
二、磁轭式（包括马蹄型）探伤器的提升力，当磁轭间距为100毫米时，交流电磁轭应34．32牛顿（3．5公斤力）。
第11条 磁粉探伤用磁粉性能应符合：
一、磁粉粒度：湿法用磁粉为200—400目；
干法用磁粉为80—160目。
二、磁粉的磁性：湿法用磁粉的磁性称重为7～10克；干法用磁粉的磁性称重为6～8克。
三、磁悬液的配制按ＴＢ—1619—85标准第3．3条办理。
四、干法使用后的磁粉，不允许回收直接使用。
第12条 磁粉探伤系统的综合灵敏度用Ａ型15／50试片检验时，磁痕应清晰显示。
第13条 磁粉探伤的检验设备：
一、磁性称量仪；
二、80～160目分选筛；
三、Ａ型15／50试验片；
四、提升力试棒。
第14条 磁粉探伤中辅助工具应备有：
一、无磁性的带盖磁粉容器、洒粉器或喷洒器、磁粉烘干箱；
二、低压电源的调压、稳压设备；
三、吹粉球、放大镜、试电笔、卡、量具、清扫锈污用工具及小修工具等。
第15条 无损探伤仪器应配备的数量，由铁路局核定。一般情况下，从事无损探伤的人员每人须有超声探伤仪或电磁探伤器1台，每段至少应有备用超声探伤仪1～2台及一定数量的电磁探伤器作为换修仪器。
标准试块、对比试块、实物对比试块应配备齐全。
第16条 无损探伤仪器的鉴定及日常使用要求：
一、定期鉴定：无损探伤仪器应每月进行一次鉴定，由机务段长（总工程师）主持，验收主任、设备主任、检修主任、无损探伤技术人员、电力工长、探伤工长参加鉴定，合格者，填写鉴定记录，鉴定主持人签章后移交设备室保管。
二、日常检查：每日开工前超声探伤人员应检测超声探伤仪的显示状态，校对探伤灵敏度；磁粉探伤人员应检查探伤器的提升力及试棒上的模拟裂纹，裂纹磁痕应显示清晰。
第17条 新购进的磁粉须进行性能检验，经无损探伤技术人员确认合格后方准使用。
第18条 无损探伤设备的维修及报废：
一、超声探伤仪每年必须送交铁路局指定的维修点进行定期检修，经检验合格后签发证书方可使用。
二、无损探伤设备如无修复价值或性能陈旧低劣需淘汰更新的，应及时组织鉴定，申请报废，并相应补充配齐，以适应工作需要。

第四章 机车主要零、部件应用无损探伤的技术标准
第19条 超声探伤技术标准
一、蒸汽机车
（一）煤水车车轴、从轮车轴
1．探伤灵敏度标定：
（1）镶入部内侧距压痕线0～35毫米范围内，模拟裂纹深1毫米；
（2）镶入部外侧0～35毫米范围内，模拟裂纹深0．5毫米（包括前进型六轴煤轮轴颈圆根处50毫米及外压痕线外20毫米范围）。
2．操作要领：在轴颈、轴领端面及轴身上，煤、从轴镶入部内、外侧（包括前进型六轴煤轮轴颈圆根及防尘座处）用小角度纵波探伤法、横波探伤法联合检测裂纹。
（二）导轮车轴、动轮车轴、动轮曲拐销
1．探伤灵敏度标定：
镶入部内侧距压痕0～100毫米范围内导、动轴模拟裂纹深1毫米，曲拐销模拟裂纹深0．5毫米。
2．操作要领：在导、动轴端面，曲拐销内端面及轴、销颈上用纵波、小角度纵波及横波探伤法进行综合探伤。
（三）车轴贯通性检验
1．检测灵敏度的标定：
（1）透声检测灵敏度标定：用ＳＴ—1标准试块第十次底面回波，在荧光屏上垂直刻度满幅波高80％，增益6ｄＢ，再增益4～6ｄＢ偶合差。
（2）检测轴身有害缺陷探伤灵敏度标定：在透声检测灵敏度的基础上再增益3ｄＢ。
（3）镶入部内测特大裂纹探伤灵敏度标定：煤轴镶入部内侧距压痕线0～35毫米范围内深10毫米波高模拟裂纹按荧光屏垂直刻度满幅的80％。
2．透声检测：用2．5Ｐ20直探头分别在轴两端面1／2Ｒ圆周上检测。
（四）蒸汽机车零、部件在不退固定套探伤时
1．探伤灵敏度标定：
（1）在偏心曲拐销圆根处及在月牙钣护板耳轴圆根处模拟裂纹0．5毫米。
（2）连杆体孔的模拟裂纹为横向的3×6毫米；摇杆小端体孔垂直面上方的模拟裂纹深2毫米。
2．操作要领：用纵波或横波探伤法。
二、内燃机车见（88）机内字第84号文
三、电力机车见（88）机内字第84号文
第20条 磁粉探伤
+2
一、磁粉探伤的交流电压为36-1Ｖ，为防止探伤器因电缆线过长而造成减压损失，电缆线最长不得超过15米。
二、探伤部件探伤前应擦试干净，裸露金属表面；干式探伤应涂抹滑石粉，否则不准探伤。
三、探伤前，应在最大探伤部件中部用15／50Ａ型试片试验，磁痕应显示清晰。
四、部件应集中置于专用探伤架上探伤，不准落地探伤，探伤区应清扫干净，并有良好的照明设备。

第五章 机车零、部件无损探伤原始记载及技术分析
第21条 按范围实行无损探伤机车零、部件的结果，无论有无裂损，均须记入记录簿内备查。
第22条 当机车重要部件发现裂纹时，应及时填写部件裂损记录卡片，并通知检修有关负责人员处理。
第23条 对监测轮轴、曲拐销镶入部在允许使用限度内的裂纹，应填写跟踪卡片，并附照片，绘图标明裂损部位及尺寸，作为跟踪监测的依据。并须记入监探记录簿（附件五）。
第24条 根据厂、架、洗修对机车零、部件无损探伤范围的分工及保证期等有关规定，各铁路局应制订相应工作的有关制度、办法。
第25条 机车零、部件磁粉探伤裂损件数统计表，机车零、部件超声探伤件数统计表（蒸汽机车见附件六，内、电机车另文公布），应逐级统计上报，铁路局对所属各机务段按机型分类汇总，年度情况于翌年开始15日内报部。
（附件略）