国家发展改革委关于印发长江三角洲地区区域规划的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-25 16:53:48 浏览:8748
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国家发展改革委关于印发长江三角洲地区区域规划的通知
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于印发长江三角洲地区区域规划的通知
发改地区〔2010〕1243号
上海市、江苏省、浙江省人民政府，国务院各部委、各直属机构：
根据《国务院关于长江三角洲地区区域规划的批复》（国函〔2010〕38号），现将《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项通知如下：
一、长江三角洲地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，一体化发展基础较好，是我国综合实力最强的区域，具有高起点上加快发展的优势和机遇。要认真领会国务院的批复精神，把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略的重要举措，把扩大内需与经济增长、社会建设、民生改善和提高开放水平结合起来，推动发展方式根本性转变，为促进全国经济平稳较快发展发挥更大作用。
二、请上海市、江苏省、浙江省人民政府做好《规划》的组织实施工作，认真落实《规划》提出的各项任务。要加强组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任。要在国家有关部门的指导下，按照《规划》确定的功能定位和发展重点，做好区域内相关规划的修编调整，抓紧推进相关工作。要充分发挥长江三角洲地区区域合作协调机制的作用，建立健全泛长江三角洲地区合作机制，协调解决《规划》实施过程中遇到的重大问题。要进一步加强与其他地区的紧密合作，促进生产要素跨地区自由流动，实现人口和产业有序转移。
三、请国务院有关部门结合各自职能分工，加强对《规划》实施的指导，研究制定贯彻落实《规划》的具体措施，在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通协调，营造良好的政策环境，促进长江三角洲地区加快发展。
四、我委将按照国务院的批复精神，加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，加强《规划》与国家总体规划和相关专项规划的衔接，会同两省一市人民政府做好《规划》实施情况的评估工作，及时向国务院报告实施情况。
附件：长江三角洲地区区域规划
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2010tz/W020100622527425024197.pdf
国家发展改革委
二○一○年六月七日
关于下达《2005年制修订安全生产行业标准项目计划》的通知
国家安全生产监督管理局
安监管司办字〔2005〕11号
关于下达《2005年制修订安全生产行业标准项目计划》的通知
各有关单位：
经研究，现将《2005年制修订安全生产行业标准项目计划》下达给你们，请抓紧组织实施，并就有关事项通知如下：
一、各单位要高度重视安全生产行业标准的制修订工作，切实加强领导，落实责任。要按照《安全生产行业标准管理规定》（国家局令第14号）的要求，确定标准制修订工作计划，成立标准起草小组，并明确专人负责标准的起草工作。请各单位将标准制修订工作计划和标准起草小组名单于2月28日前报送国家局政法司。
二、标准项目委托给其他单位起草的，委托单位要加强对受委托单位的指导，及时检查督促项目进展情况。受委托单位要保质按期完成标准的起草工作。
三、标准项目应当在规定时间内完成。对于去年未完成的标准项目，各单位要抓紧完成。确因特殊原因，标准项目不能如期完成的，标准起草单位应当说明理由。标准起草单位两年未完成规定项目的，今后不再列新的标准项目。
国家局政法司联系人：邬燕云沈萍
电话：6446331764463350
二○○五年一月二十八日
2005年制修订安全生产行业标准项目计划
一、规划科技司
1．危险品道路运输安全监控车载设备安全规范(2005年完成)
2．危险品道路运输车辆运行安全监控系统通用规范（2005年完成）
二、安全生产应急救援办公室
3．生产经营单位安全生产应急预案编制导则（2006年完成）
三、煤矿监察一司
4．煤矿安全规程（2006年完成）
5．煤矿安全生产能力核定办法（2005年完成）
四、监督管理一司
6．石油天然气开采安全规程（2006年完成）
7．金属非金属矿山安全质量标准化规范（2005年完成）
五、监督管理二司
8．核电站安全评价导则（2006年完成）
六、危险化学品安全监督管理司
9．危险化学品生产、储存、使用装置及设施与周边社区的安全距离（2005年完成）
10．汽车加油（气）站、轻质燃油和液化石油气汽车罐车用阻隔防爆储罐技术要求（2005年完成）
11．阻隔防爆橇装式汽车加油（气）装置技术要求（2006年完成）
七、人事培训司
12．煤矿企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2005年完成）
13．非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2005年完成）
14．危险化学品企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2006年完成）
15．烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准（2006年完成）
八、矿山救援指挥中心
16．矿山救援队伍质量标准化规范（2006年完成）
九、中国安全生产科学研究院
17．重大工业事故隐患辩识标准（2005年完成）
18．尾矿库重大危险源辩识标准（2005年完成）
十、中国职业安全健康协会
19．安全社区建设基本要求（2006年完成）
十一、中国煤炭工业劳动保护科学技术学会
20．煤矿矿井粉尘防治规范（2006年完成）
十二、煤炭科学研究总院重庆分院
21．矿井瓦斯动力现象鉴定方法（2005年完成）
22．瓦斯等级鉴定规范（2005年完成）
十三、煤矿安全标准化技术委员会
23．煤矿自然发火预测预报标志气体优选规范（2005年完成）
24．矿井瓦斯涌出量预测方法（2005年完成）
25．煤矿用防爆电气设备检修管理规范（2006年完成）
26．煤矿用爆破器材入井管理规范（2006年完成）
十四、江苏安全生产科学研究院
27．涂装工程安全设施验收规范（2005年完成）
28．加油站作业安全规范（2005年完成）
十五、中煤选煤协会
29．洗煤厂安全规程（2005年完成）
十六、中国纺织工业协会（产业部）
30．纺织工业企业安全管理规范（2005年完成）
31．棉纺织企业安全生产要求（2005年完成）
十七、上海宝钢产业发展有限公司
32．钢结构制作安全规范（2005年完成）
十八、中国矿业大学
33．基于氧化动力学的煤自燃倾向性鉴定方法（2006年完成）
中国人民保险公司稽核审计部关于印发《内部控制制度（系统）评审方案实施步骤》的通知
中国人民保险公司稽核审计部
中国人民保险公司稽核审计部关于印发《内部控制制度（系统）评审方案实施步骤》的通知
1994年4月11日，中国人民保险公司稽核审计部
各省、自治区、直辖市分公司，计划单列市分公司，沈阳市人寿分公司，四川、大连、长沙、厦门寿险公司：
鉴于市场经济其实质就是法制经济，用法规范企业的行为是市场经济的要求，而内部控制制度则是依法具体规范企业经营活动的自我约束，内部审计便是自我约束的重要机制和手续。按保发（94）36号文开发内部控制制度（系统）评价审计在保险系统还是首次，根据全国审计工作会议孙淑兰总经理的讲话精神，为了搞好内部控制制度（系统）的评价审计，现将评审方案的实施步骤印发给你们，供参考。请结合实际加以修改、充实、完善。
附：中国人民保险公司内部控制制度（系统）评审方案实施步骤
第一阶段：
1．认真准备，收集资料，掌握评审方法。
2．初步了解掌握情况，确定被评审单位。
3．明确评审范围。如某一项、部分、全部。
4．对一个被评审单位的健全性测试应全面测试，不易抽查测试（特殊情况除外）。
5．符合性测试可从实际情况出发采取抽查一定比例或某一项、部分或全部。
第二阶段：
进一步准备，对某一项业务活动所建立的内部控制制度（子系统），进行评审应包括的主要方面：
1．明确控制点。
2．明确控制目标。
3．明确控制措施。
4．明确健全性测试内容、调查项目。
5．明确符合性测试内容、调查项目。
6．根据情况决定是否采取穿行测试。
7．制定相应的健全性测试调查表。
8．制定内部控制流程图（子系统）。
9．根据情况决定是否实施实质性测试。
10．对测试结果进行综合评价，撰写综合报告。
第三阶段：健全性测试
第1步，拟定被评审单位，明确评审范围或某一项业务及全部或部分经营活动的内部控制，应抓住主要的控制制度，但也不能忽视其附属控制制度。
第2步，根据拟定的评审范围，制定相应评审方案、实务、表格及说明。
第3步，制定评审评价标准。评价标准（评审得分），应实事求是，严格掌握，不能放宽标准，以客观反映被评审单位的内部控制的真实情况为准则。
第4步，根据测试范围制定相应的健全性测试调查表。此表所列控制制度应抓住主要控制点，但也不能忽视次要方面，根据具体情况尽可能把控制制度分解详细。
第5步，初步了解掌握被审单位的内部控制情况。
第6步，按审计方案和实务的规定内容进行内部控制制度健全性测试。
第7步，进行健全性测试应注意：①已确定的评审时间范围必须严格遵守不能前移后退的放宽，以反映评审当时的真实控制情况。②对已确定的评审单位或某一项、部分、全部业务和经营活动的测试，健全性测试不能采取抽查测试而必须全面测试，否则不能真实反映某一方面或全部内部控制情况。③应注意对关键控制点和重要控制点是否建立处罚制度。
第8步，对测试得分进行计算。
第9步，对健全性测试按所得分数进相应档次，根据测试结果初步评价。
第四阶段：符合性测试
第10步，根据健全性测试结果确定符合性测试范围。
第11步，按内部控制健全性评价审计方案、实务和具体测试结果，针对已确定的符合性测试项目及范围制定相应的符合性测试方案、实务、表格及说明。
第12步，按已确定的测试范围，对某一项业务的操作和处理程序的内部控制，制定科学而严密的内部控制流程图（称内部控制子系统），也可采用测试表详细分解清楚。
第13步，对内部控制流程图或测试表的确定，必须按业务处理程序明确主要控制点、目标、措施、测试内容、调查项目。
第14步，对符合性测试制定科学的评价标准（评审分数）和档次。
第15步，根据健全性测试结果决定是否对某一项业务进行穿行测试。
第16步，按审计方案、实务的要求和已制定的流程图进行符合性测试。
第17步，符合性测试通常所采取的三种主要方法：
①检查证据法。
②重复试验法。
③实地观察法。
以上三种方法的使用应根据实际情况灵活运用，可分别采用也可同时运用。
第18步，符合性测试应注意：①对被审单位和已确定的测试范围应从实际情况出发，可采取抽查一定比例或几项业务和经营活动，以能实事求是的反映测试情况为准则。②应注意关键控制点和重要控制点的测试。③符合性测试的业务有以下三种情况：第一种是上一个业务年度中已结束归档的；第二种是当年已结束的业务；第三种是正在操作和处理过程中的业务。三种情况可结合实际选定。
第19步，对符合性测试得分进行计算。
第20步，按测试得分进相应档次，对内部控制符合性测试情况初步评价和撰写审计综合报告。
第五阶段：实质性测试
第21步，根据健全性和符合性测试的情况，决定是否进行实质性测试。
第22步，按已确定的实质性测试范围，制定相应的审计方案、实务和表格。
第23步，有针对性的对某一项、部分或全部业务和经营活动实施详细的审计（具体实施方案办法略）。
第24步，对内部控制制度健全性和符合性及实质性测试的结果，全面综合评价，撰写审计报告。
