卫生部办公厅关于印发《汶川地震灾区疾病预防控制对口支援工作意见》的通知
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卫生部办公厅关于印发《汶川地震灾区疾病预防控制对口支援工作意见》的通知
卫生部办公厅
卫生部办公厅关于印发《汶川地震灾区疾病预防控制对口支援工作意见》的通知
北京市、天津市、河北省、山西省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、四川省、重庆市、陕西省、甘肃省卫生厅（局），深圳市卫生局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作的意见》（国办发〔2008〕54号）精神，全面做好灾区疾病预防控制体系恢复重建工作，确保大灾之后无大疫目标的实现，我部组织制定了《汶川地震灾区疾病预防控制对口支援工作意见》。现印发给你们，供各地在开展灾后疾病预防控制体系恢复重建工作中参照执行。
二○○八年八月七日
汶川地震灾区疾病预防控制对口支援工作意见
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作的意见》（国办发〔2008〕54号，以下简称《意见》）和《卫生部、国家中医药管理局关于医疗卫生对口支援地震灾区工作方案》，明确各支援省(直辖市)疾病预防控制队伍与受援地疾病预防控制机构在疾病预防控制工作中的职责与任务，落实对口支援工作，恢复和重建灾区疾病预防控制体系，科学、有序、规范地落实各项疾病预防控制措施，确保大灾之后无大疫目标的实现，特提出以下意见：
一、对口支援原则
明确职责，规范管理，协调一致，促进发展。
二、对口支援工作职责
（一）支援省（直辖市）职责。
1．帮助受援县恢复、重建疾病预防控制工作体系，协助落实各项疾病预防控制措施，重点提高对口支援机构的科学规范管理水平以及县级疾病预防控制机构公共服务的能力，即传染病预防控制、突发公共卫生事件处置、疫情报告和健康信息管理、健康危害因素干预和控制、实验检验评价、健康教育、健康促进、培训技术指导的能力。
2．根据受援县疾病预防控制工作现状和实际需要，明确对口支援目标，参与制定、实施三年疾病预防控制工作恢复发展规划及每年度工作计划和工作方案。
3．选派相应专业人员直接参与受援县疾病预防控制机构工作，对受援县疾病预防控制工作提供技术支持和援助，参与当地乡、村疾病预防控制巡查、指导，对重灾乡镇疾病预防控制工作进行重点技术帮助和扶持。
4．通过传帮带教和专业技术培训，提高受援县疾病预防控制机构科学规范管理水平和专业技术水平，以及辖区医疗卫生机构和乡、村相关人员疾病预防控制服务能力。
（二）受援省职责。
1．省、市（州）级职责
（1）组织管理辖区对口支援工作，指导受援县制定恢复重建规划，督促辖区受援县落实三年疾病预防控制体系恢复发展规划及年度工作计划、方案。
（2）建立完善的协调机制，及时收集、掌握、反馈工作动态，协调解决对口支援工作中的困难和问题，推动工作正常、有序进行。
（3）督促受援县落实对口支援疾病预防控制工作要求，组织定期考核与不定期检查，为受援县灾后重建及各项防病工作措施的落实提供技术指导技术支持。
2、县（市）级职责
（1）根据区域恢复重建整体规划，因地制宜、科学合理制定并落实三年疾病预防控制工作发展规划、年度工作计划和工作方案。
（2）组织与管理外援资源，帮助支援省、市解决在实施对口支援疾病预防控制工作的困难与问题，提供必要的工作和生活基本保障。
（3）加大疾病预防控制机构科学管理体系建设力度,加强疾病预防控制工作规范化建设，建立完善规章制度，促进疾病预防控制科学化、规范化、标准化管理；全面落实各项卫生防病工作措施，及时处置传染病疫情和突发公共卫生事件。
（4）加强县、乡、村疾病预防控制队伍建设和对乡、村疾病预防控制工作督导和考核评估。加快人员培训与培养，尽快恢复和提高本地区疾病预防控制工作能力。
（三）中国疾病预防控制中心职责。
建立国家级疾病预防控制应急队伍，制订工作预案，根据灾区疾病预防控制工作的需要给予相应的技术保障和支持。
三、对口支援疾病预防控制工作的目标
（一）2008年9月底前，全面完成灾区县、乡临时医疗卫生机构建设，基本恢复正常疾病预防控制工作秩序。完成灾区疾病预防控制体系三年恢复重建规划和实施方案的制定。
（二）2008年底，全面恢复灾区疾病预防控制工作体系，配备功能比较齐全的临时业务用房、基本设备，能够开展正常疾病预防控制工作，确保不发生重大传染病疫情。
（三）通过三年对口支援，基本实现辖区疾病预防控制体系规范建设，整体提高受援地疾病预防控制机构履行公共职能能力和管理水平。疾病预防控制机构科学规范管理及重大传染病疫情和突发公共卫生事件应急处置、健康危害因素预防和干预、实验检验监测、健康教育和促进、培训指导基层的能力较受援前有显著提高。
四、对口支援疾病预防控制工作的主要内容
（一）积极组织开展重大传染病疫情和突发公共卫生事件的预防、应急管理和处置工作，及时做好居民安置点、学校、托幼机构、建筑工地等人群聚集场所的传染病疫情处理，防止暴发疫情的发生。通过带教、业务培训和学术讲座等活动，提高疾病预防控制专业人员的应急处置能力。
（二）做好医疗卫生机构恢复、新建传染病网络直报系统的管理工作，及时了解和掌握当地传染病疫情动态，开展灾区监测日报、周报、月报、阶段性分析等疫情分析与报告工作。
参照国家重点传染病监测方案，制定辖区传染病监测实施方案，重点做好肠道传染病、呼吸道传染病、人畜共患传染病、鼠传疾病和虫媒传染病的监测和疫情调查处理工作。
（三）全面恢复冷链系统、常规免疫冷链运转和免疫接种工作，严格按照《预防接种工作规范》和扩大免疫规划的有关规定和要求，建设计划免疫规范接种门诊(点);组织医疗机构和接种单位共同做好社会宣传、人员培训、疫苗管理、接种实施、预防接种异常反应处理等工作。
（四）加强重点传染病的防治。
1.恢复结核病患者发现、治疗管理、登记报告、全球基金项目季度报告、结核病信息管理系统的数据录入等常规工作。积极开展结核病防治知识宣传，查找灾前登记在治的肺结核患者，落实免费治疗药品的管理和发放工作。主动筛查肺结核可疑症状者，新发现的传染性肺结核患者要采取相应的隔离措施。省、地级结防机构要为无药品和患者信息资料的受灾县（市）提供相应的技术支持。
2.落实国家“四免一关怀”政策，做好现有艾滋病病毒感染者与病人的随访、预防干预和关怀工作；开展美沙酮门诊维持治疗，协调相关药物的供应，补充配备受损监控设备，保障美沙酮门诊的正常开诊，艾滋病病人按时、规范服药，科学评估、全程监控病人治疗情况；开展灾区艾滋病传播危险因素调查，重点针对流动人群和大量农民工人群，适时印发宣传材料，提供适宜的干预措施，恢复开展艾滋病自愿咨询检测服务。
3.开展血吸虫病疫区疫情和螺情监测工作，实施重点地区灾后血吸虫病传播风险评估和在易感地带灭螺、预防性服药等措施。加强血吸虫病防治知识宣传，特别要做好暑假期间的宣传教育工作，避免学生因游泳戏水感染血吸虫病。
黑热病、疟疾、包虫病等虫媒寄生虫病重点流行县，要恢复疫情、传播媒介的监测常规防治工作，做好相关危险因素的评估，对高危地区和人群及时采取防范措施，加强健康教育，做好防控物资的储备。
（五）加强重点地方病防治工作。
加强重灾区地方病监测和环境因素调查，及时查找地震灾害引发地方病流行的高危因素和新病区，提出针对性对策措施；协助水利部门尽快修复被损毁的降氟、降砷改水工程，落实《农村饮水安全工程“十一五”规划》工作方案；重建选址工作应兼顾防治地方病环境卫生学评价，在燃煤污染型氟中毒病区将降氟炉灶纳入居民户房屋重建设计中，认真做好综合防治大骨节病（试点）中的搬迁、易地育人、改水等灾区重建工作。
（六）制定实施辖区恢复重建相关的健康危害因素公共卫生监测方案，加强城镇集中式供水，农村分散式供水卫生监测，指导饮用水水源的保护和自来水供水单位和居民分散式饮水的消毒；开展各类食品的监测，预防和控制食源性疾病的发生；开展作业场所监测和作业人员健康监护工作，指导医疗机构及时发现职业病，做好职业病诊断和报告工作；加强水、食源性疾病、职业病预防控制和相关污染中毒事件应急处置能力建设，进行必要的装备和技术储备，逐步恢复原有的执业资质和服务技能，为企业恢复重建或社会提供技术服务和技术支持。
（七）按照国家有关规定和要求，恢复和建立疾病预防控制中心公共卫生实验室，加强实验室生物安全管理，基本满足恢复重建时期实验室检测工作任务。重点开展传染病、饮用水和食品卫生以及中毒类突发公共卫生事件的检验。微生物检验基本能满足辖区灾后常见传染病防治监测检验，理化检验基本满足饮用水、食品、职业等健康危害因素常规指标监测。
受援县疾病预防控制中心实验室无法使用的，应保证建设活动板房检测实验室，实验条件应满足基本检测工作需要和相应实验室生物安全的规定。
（八）根据疾病预防控制工作的需要和群众的需求，制定不同阶段的工作方案，以多种形式宣传普及食品饮水卫生、环境卫生、消杀灭、心理危机干预、化学物质中毒预防和处理等卫生防病知识。协助医疗卫生机构提供灾后心理健康辅导，开展高危人群的心理干预和灾后心理援助工作。
（九）协助开展以环境卫生综合整治等为主要内容的爱国卫生运动。加强安置点生活垃圾、医疗废弃物的管理，以及卫生厕所建设和粪便无害化处理。保持环境整洁卫生，开展消毒杀虫灭鼠工作，做好蚊蝇孳生地的卫生学处理。
五、保障措施
（一）建立对口支援省（市）与受援县（市）工作协调机制。通过定期会议制度，及时解决工作中的困难与问题。受援县（市）卫生行政部门和疾病预防控制机构应明确专门部门或专人负责对口支援卫生队伍的工作联络，协调解决对口支援中的保障问题。为保证工作持续与稳定，支援省派遣人员原则上每3个月轮换一次，并应做好交接工作。
建立定期报告制度。对口支援单位和受援单位应每3个月向卫生部、受援及支援省卫生厅（局）报告一次工作进展；每年提供工作计划和年度工作总结；对口支援工作结束时提供三年工作总结。卫生部疾病预防控制局、受援省卫生厅每季度编发《对口支援疾病预防控制工作动态》，通报对口支援进展情况，总结交流经验。
卫生部与受援省卫生厅将定期或不定期开展对口支援工作进展情况的督导检查和工作效果评估，协调解决困难与问题，每年进行工作总结，并根据三年对口支援疾病预防控制工作的主要内容及基本要求和工作计划完成情况，通报和表彰先进单位与先进个人。
（二）积极争取支持，制定受援单位疾病预防控制体系队伍建设和人才培养三年规划，采取多种形式，有计划、有重点地开展基层专职和兼职人员疾病预防控制各专业理论和技术培训工作，以培训、讲座、现场指导等形式，在县、乡、村建立起一支稳定的疾病预防控制工作队伍。
（三）按照《意见》提出的“灾区各级政府要保障必要的经费，中央财政酌情给予适当支持、各有关方面要明确责任，加强协调，密切配合，在灾区县、乡和受灾群众安置点普遍恢复建立疾病预防控制体系，能开展基本疾病预防控制工作”的要求，积极争取政府每年从对口支援经费中和当地恢复、重建经费预算中列支相应比例的预算，用于恢复、重建受援县疾病预防控制工作体系，特别是县、乡、村三级传染病疫情报告网络和免疫规划冷链系统、实验室检测能力恢复和机构建设中的基本硬件投入，以保障对口支援各项工作措施能够得到切实、有效落实；实现三年全面恢复并有所提高的目标，以保证和促进受援县疾病预防控制机构切实履行政府疾病预防控制基本服务的职能，完成党中央、国务院提出的大灾之后无大疫的工作要求。
苏州市房地产中介管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市人民政府令第41号
《苏州市房地产中介管理办法》已经2003年9月2日市政府第14次常务会议讨论通过，现予发布。
市长 杨卫泽
二00三年九月十日
苏州市房地产中介管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强房地产中介管理，规范房地产中介活动，维护房地产市场秩序，保障房地产中介活动当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《江苏省城市房地产交易管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事房地产中介服务，实施房地产中介管理，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称房地产中介，是指房地产咨询、房地产价格评估、房地产经纪等活动的总称。
房地产咨询，是指为房地产活动当事人提供政策法规、信息、技术，进行开发项目可行性论证、创意策划等方面服务的经营活动。
房地产价格评估，是指对房地产进行测算，评定其经济价值、价格的经营活动。
房地产经纪，是指为委托人提供房地产信息和居间代理业务的经营活动。
第四条 市房产管理局（以下称市房产行政主管部门）是本市行政区域内房地产中介活动的行政主管部门，负责房地产中介服务机构资质、执业人员资格及房地产中介活动的日常监督管理工作。
县级市房产行政主管部门负责本行政区域内房地产中介活动的监督管理工作。
工商、物价、税务等有关部门按照各自职责，做好房地产中介有关的管理工作。
土地价格评估机构和人员的管理按照国土资源有关法律、法规、规章执行。
第二章 机构和执业人员管理
第五条 从事房地产咨询、价格评估、经纪等中介服务，应当依法设立房地产中介服务机构，并具有相应的房地产中介服务资质。房地产中介服务机构不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。
第六条 设立房地产中介服务机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构；
（二）有不少于15平方米的固定服务场所；
（三）有不少于相应资质规定的经费和执业人员。
相应资质的经费和执业人员数量要求由市房产行政主管部门根据国家、省的有关规定，结合本市实际，另行制定。
第七条 设立房地产中介服务机构，应当提供下列材料，向房产行政主管部门提出申请：
（一）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证；
（二）执业人员的资格证书；
（三）市房产行政主管部门规定的其他材料。
经审查合格的，申请人凭审查合格意见书办理工商登记和税务登记。
其他经营实体变更经营范围从事房地产中介服务的，按照本条第一款、第二款的规定办理变更登记。
第八条 房地产中介服务机构在领取营业执照后30日内，应当提供下列材料，向房产行政主管部门申请领取相应的资质等级证书：
（一）房地产中介服务机构资质申请表；
（二）企业法人、个人独资或者合伙企业营业执照及其复印件；
（三）机构的组织章程及主要的内部管理制度；
（四）固定服务场所的房屋所有权证或者房屋租赁证；
（五）执业人员的执业资格证书及聘用合同；
（六）市房产行政主管部门规定的其他材料。
第九条 房地产中介服务机构可根据业务需要在本市行政区域内设立分支机构。
设立分支机构的具体规定由市房产行政主管部门制定。
第十条 房地产中介服务机构资质及其执业人员资格实行年检（审）制度。
房地产中介服务机构应当在每年工商、税务年检前持下列材料至房产行政主管部门办理年检手续：
（一）中介服务机构资质证书及执业人员资格证书复印件；
（二）营业执照、收费等级证复印件；
（三）年度业绩报告；
（四）年度财务报表；
（五）市房产行政主管部门规定的其他材料。
未经年检（审）或者年检（审）不合格的，不得从事房地产中介服务。
市房产行政主管部门应当在年检（审）结束后，向社会公布年检合格的房地产中介机构名单。
第十一条 外省、市房地产中介服务机构在本市开展房地产中介服务的，应当遵守本办法的规定，并持资质等级证书及其执业人员的资格证书、注册证，至市房产行政主管部门办理登记备案手续。
第十二条 房地产中介服务机构的资质等级评定，由市房产行政主管部门依据国家、省规定的评定标准和办法组织实施。
第十三条 房地产价格评估机构的资质分为一、二、三等级。市房产行政主管部门可以根据本市实际设立房地产价格评估机构临时资质。
一级资质由市房产行政主管部门转报省建设行政主管部门初审，初审合格后报国务院建设行政主管部门审批；二级、三级资质由市房产行政主管部门初审，报省建设行政主管部门审批；临时资质由市房产行政主管部门核准，颁发临时资质等级证书。临时资质有效期最多不超过2年。
第十四条 房地产价格评估机构的执业范围：持一级资质的机构可以跨省从事各类房地产价格评估业务；持二级资质的机构可以在省域内从事房地产转让、抵押、房产租赁和企业兼并、合资入股等方面的房地产价格评估业务；持三级资质的机构可以在本市行政区域内从事建筑面积5万平方米以下的评估业务；持临时资质的机构可以在本市行政区域内从事建筑面积3万平方米以下的评估业务。
第十五条 房地产经纪、咨询机构按资质条件分为A、B、C三个等级。县级市可根据本地区实际设立房地产经纪、咨询临时资质。房地产经纪、咨询临时资质有效期为1年。
A级、B级、C级房地产经纪、咨询机构的资质，由市房产行政主管部门按规定进行核准或者报上级主管部门核准并颁发证书；临时资质由所在地的县级市房产行政主管部门核准并颁发证书，并向市房产行政主管部门备案。
第十六条 房地产经纪、咨询机构可以在发证机关所在的行政区域内从事房地产经纪、咨询业务。
第十七条 从事房地产中介服务的执业人员，必须经考试合格，取得房地产中介服务执业资格证书。
第十八条 房地产中介服务机构应当按照规定为其聘用的具有房地产中介服务执业资格的人员办理注册手续。未经注册的人员不得从事房地产中介业务。
第十九条 房地产中介服务人员执业资格考试和注册办法，按照国家和省的有关规定执行。
第二十条 严禁伪造、变造、买卖、转借执业资格证书和注册证。
第二十一条 房地产中介执业人员不得同时在两个或者两个以上房地产中介服务机构从业。
第三章 房地产中介服务行为管理
第二十二条 房地产中介服务机构从事房地产中介服务，必须持有相应的资质证书，不得超越资质证书规定的业务范围承接业务。
第二十三条 房地产中介执业人员承办业务，必须经其所在中介服务机构统一受理，不得以个人名义接受委托，收取费用。
第二十四条 房地产中介服务机构承办业务，应当与委托人签订书面中介服务协议。房地产中介服务协议应当包括下列内容：
（一）当事人姓名或者名称、住所；
（二）中介服务项目的名称、内容、要求和标准；
（三）协议履行期限；
（四）收费标准、金额和支付方式、时间；
（五）违约责任和纠纷解决方式；
（六）当事人约定的其他内容。
房地产中介当事人签订中介服务协议可以参照市房产行政主管部门印制的协议示范文本。
第二十五条 房地产中介服务机构未经委托人同意，不得将受委托的中介服务业务再委托给其他中介服务机构。
第二十六条 房地产中介服务机构从事中介活动，应当查阅当事人提供的有关房地产权利证书等证件。对不提供有关证件或者提供的证件不符合规定的，房地产中介服务机构应当拒绝接受委托。
第二十七条 房地产中介服务机构应当在其服务场所的醒目位置，悬挂《营业执照》、《房地产中介服务机构资质证书》、《收费等级证》等，并公示收费项目、服务内容、计费方法、收费标准和投诉方法等。
第二十八条 房地产中介服务费，由中介机构按照《收费等级证》核定的收费标准统一收取，并使用税务部门统一监制的专用发票。
房地产居间代理费用，由房地产交易双方各半承担，或者由交易双方商定。居间不成或者交易双方在交易登记前解除合约的，房地产中介服务机构可以按照中介服务协议的约定或者物价部门的有关规定，向交易双方收取从事居间活动支出的必要费用。
房地产交易产生的税金，由交易双方按照国家规定缴纳。
第二十九条 房地产中介服务机构应当建立业务记录，设立业务台帐，健全财务制度。
第三十条 房地产中介服务机构不得聘用未取得房地产中介服务执业资格证书的人员从事中介服务活动。
第三十一条 房地产中介服务机构及其执业人员，在房地产中介服务活动中不得有下列行为：
（一）索取、收受协议以外的酬金或者其他财物，或者利用工作之便牟取不正当利益；
（二）提供虚假材料或者隐瞒真实情况；
（三）与一方当事人串通，损害另一方当事人利益；
（四）以诋毁其他房地产中介服务机构及其执业人员或者支付介绍费等不正当手段争揽业务；
（五）为禁止转让、抵押、出租的房地产提供中介服务；
（六）法律、法规禁止的其他行为。
第四章 罚则
第三十二条 房地产中介服务机构及其执业人员违法从业或者因提供虚假信息等过错，给当事人造成经济损失的，中介服务机构应当承担赔偿责任。中介服务机构赔偿后，可以向有过错或者重大过失的中介服务执业人员追偿。
第三十三条 违反本办法第二十二条规定，未取得中介服务资质证书或者超越资质证书规定的范围，从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可以处违法所得1倍以上3倍以下罚款。超越资质证书规定范围经营，逾期不改正的，由发证机关降低其资质等级或者吊销资质证书。被吊销资质证书的，工商行政管理部门应当依法吊销其营业执照或者注销其营业执照中房地产中介经营范围。
第三十四条 违反本办法第十条规定，房地产中介服务机构及其执业人员未经年检（审）或者年检（审）不合格的，由房产行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由发证机关登报公告其资质或者资格失效；继续执业的，按未取得中介服务资质或者资格进行处罚。
第三十五条 违反本办法第十一条规定，外省、市中介服务机构未办理登记备案手续在本市从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令其限期改正，可以处1000元以上3000元以下罚款。
第三十六条 违反本办法第十七条规定，未取得房地产中介服务执业资格证书从事房地产中介服务的，由房产行政主管部门责令其停止违法活动，没收违法所得，并可以处100元以上1000元以下罚款。
第三十七条 违反本办法第十八条规定，房地产中介服务机构未按照规定为其聘用的具有房地产中介服务执业资格的人员办理注册手续，处2000元以上10000元以下的罚款。
第三十八条 违反本办法第二十条规定，伪造、变造、买卖、转借执业资格证书或注册证的，由房产行政主管部门处2000元以上10000元以下罚款，并收缴或者注销其执业资格证书和注册证。
第三十九条 违反本办法第二十一条规定，同时在两个或两个以上房地产中介服务机构从业，或者违反本办法第二十三条规定，以个人名义接受委托、收取费用的，由房产行政主管部门责令限期改正，并可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销其执业资格证书和注册证。
第四十条 违反本办法第三十条规定，聘用未取得执业资格证书的人员从事中介服务活动的，由房产行政主管部门责令限期改正，并处10000元以上30000元以下罚款。
第四十一条 房地产中介服务机构及其人员有本办法第三十一条禁止行为之一的，由房产行政主管部门责令改正，对中介服务机构处以1000元以上10000元以下的罚款，对执业人员处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由发证机关注销其执业资格证书和注册证；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第四十二条 房地产中介服务机构及其执业人员违反本办法规定，属于工商、物价、税务等部门处罚的，从其规定。
第四十三条 房产行政主管部门工作人员在房地产中介管理工作中，玩忽职守、索贿受贿的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附则
第四十四条 本办法自2003年11月1日起施行。
宁夏回族自治区卫生监督监测分级管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区卫生监督监测分级管理办法
宁夏回族自治区人民政府
第一条 为了明确各级卫生监督、监测机构的职责权限，提高卫生监督、监测工作管理水平，根据国家有关规定和政策，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全区各级卫生监督、监测机构开展食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、化妆品卫生、放射卫生、饮水卫生、职业病防治及消毒管理的预防性和经常性卫生监督监测工作。
第三条 全区卫生监督、监测工作，按行政隶属关系及能级管理的原则，实行自治区、行署（市）、县（市、区）三级职责分级管理。各级卫生监督、监测机构按本办法开展卫生监督监测工作。
第四条 食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、饮水卫生，由县（区）级卫生监督、监测机构对辖区内被监督单位实施卫生监督监测。
行署（市）级以上卫生行政部门可根据辖区县（区）级卫生监督、监测机构的实际监督监测能力，并按照监督监测“技术难度大的，社会影响大的、重要涉外的”三条原则分别确定不同类型的被监督监测单位，由同级卫生监督、监测机构直接实施卫生监督、监测。
第五条 放射卫生、化妆品卫生、消毒管理，按自治区卫生厅规定的管理权限和职责任务执行。
第六条 铁路、煤炭、农垦、交通等各大厂矿企业，凡设有卫生监督、监测机构的，应在自治区卫生行政部门指定的范围内进行卫生监督、监测；并接受当地卫生监督、监测机构的业务指导。无卫生监督、监测机构或不具备监督、监测能力的，按其行政隶属关系由当地卫生监督监测机
构分级管理。
第七条 上级卫生监督、监测机构可以根据需要，将自己责任范围内的部分工作委托下级卫生监督、监测机构承办，并对下级卫生监督、监测机构进行业务、技术指导。下级卫生监督、监测机构完成工作任务有困难或需要时，可提请上级卫生机构协助或联合工作。
第八条 上级卫生监督、监测机构直接管辖的单位，下级卫生监督、监测机构不得重复监督、监测。上级卫生监督、监测机构在直接管辖单位进行卫生监督、监测时，应当按时将统计资料，送当地卫生监督、监测机构。并参与当地卫生行政部门统一安排的卫生监督、检查、评比等活动
第九条 卫生监督、监测机构对被监督单位的违法事件或中毒事故进行处理时，凡涉及不属于自己管辖的，应将涉及案件（事故）的所有资料移送给直接管辖的卫生监督、监测机构。
第十条 被监督单位如发生急性中毒事件，当地卫生监督、监测机构应按就地就近原则，采取应急抢救措施，并及时通知直接管辖的卫生监督、监测机构。
第十一条 同级卫生监督、监测机构因管辖发生争议时，由他们的共同上级卫生行政部门指定管辖。上、下级卫生监督、监测机构因管辖发生争议时，由上级卫生行政部门指定管辖。
第十二条 全区卫生监督、监测机构实行《卫生监督监测许可证》、《预防性体检许可证》、《测试人员资格认可证》制度。《卫生监督监测许可证》、《预防性体检许可证》、《测试人员资格认可证》由自治区卫生行政部门统一审核颁发。
第十三条 被监督单位的预防性体检和定期体检（健康监护）工作，应由自治区卫生行政部门批准（认可）的卫生监督、监测机构执行，其他医疗卫生单位的检查结果不能作为卫生监督的依据。
第十四条 自治区卫生监督、监测机构，应承担全区卫生监督、监测的业务技术质量控制。并根据有关规定对各级卫生、监督、监测机构的工作进行考核认证。凡工作条件不具备、技术力量及工作质量达不到要求的，经自治区卫生行政部门批准，不再承担卫生监督、监测任务，待条件
具备后，报请自治区卫生行政部门考核批准，方可承担监督、监测任务。
第十五条 凡拒不执行本办法造成卫生监督、监测工作混乱的单位和个人，上级卫生行政部门有权对其进行批评教育或给予行政处分，情节严重的，停止其监督、监测工作。
第十六条 本办法由自治区卫生厅负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
1994年5月3日
