关于印发《关于组织开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件的实施意见》的通知

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教育部


教育部关于做好教育系统灾后重建对口支援工作的通知

教发〔2008〕18号


各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、其他部门（单位）所属高校：

　　根据党中央、国务院关于开展对口支援地震灾区灾后恢复重建工作的总体部署，现就做好教育系统对口支援地震灾区灾后学校恢复重建工作通知如下：

　　一、总体要求

　　按照对口支援灾区工作的总体安排，支援方要按照受援地区灾后恢复重建的总体部署和实际需要，各尽所能积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等实质性支援；受援方要自力更生，艰苦奋斗，积极组织自救和重建工作。支受援双方要密切配合。

　　二、主要任务

　　教育系统对口支援灾后学校恢复重建工作，要做好以下几方面工作：一是帮助灾区做好学校重建规划，特别是帮助做好学校合理布局和选址工作。要按照推进义务教育均衡发展、实施素质教育和促进各级各类教育协调发展的要求，建设符合标准的坚固安全的学校。二是帮助灾区9月1日前实现全面复学复课。要选派优秀教师支教，帮助配备所需的活动板房、课桌凳、教学仪器设备、图书资料等各类保障条件。统筹协调部分灾区学生的异地入学入托工作。帮助安排好灾区学生的暑期活动。三是支持灾区中等职业教育发展。加强中等职业学校的对口支援，重点要通过将中等职业学校学生转移到各地学习或实习、联合招收和合作培养中职学生、为灾区中职毕业生就业提供帮助等形式，帮助灾区中等职业学校的恢复和重建。要帮助灾区开展农民和农民工培训。四是帮助恢复和建设校舍与校园，选派管理人员和专家等支持学校重建工作，帮助灾区教育迅速恢复。五是对口支援双方协商的其他内容，如科技支持服务等。

　　三、工作安排

　　各有关省（区、市）教育行政部门，要按照中央确定的灾后重建工作对口支援关系，在当地党委和政府的统一领导下，动员组织本省教育系统积极开展对口支援地震灾区教育系统的工作。

　　部属各高校和其他部门（单位）所属高校要充分发挥人才和科技优势，积极参加所在地教育行政部门统一组织的对口支援工作和教育部安排的专项工作。

　　其他暂未安排任务的省（区）教育系统的对口支援意愿，在与灾区省级教育行政部门协商基础上，由灾区省级教育行政部门统筹安排。

　　与灾区已有支援或合作关系的学校和单位要继续做好支援工作。

　　四、工作要求

　　（一）落实组织机构和人员，加强统一管理。各支援省份和受援地区教育行政部门要根据当地政府的统一安排，紧急行动起来，分别成立或指定专门的机构，领导和协调对口支援工作。部属各高校和其他部门（单位）所属高校也要指派专人负责此项工作。

　　（二）建立工作机制，加强协调配合。在省级政府的统筹安排下，各支援省份教育行政部门要立即与受援地教育行政部门取得联系，启动对口支援工作。支援省份和受援地的教育行政部门要分别指派专人负责，建立直接紧密、及时有效的协作机制，共商对口支援工作方案，明确各自责任，落实对口支援任务，保障对口支援工作有力有序有效的开展。

　　（三）注重长远发展，讲求工作实效。支受援双方要从教育长远发展需要出发，把优化学校布局，推进义务教育均衡发展放在突出位置，共同做好灾后重建规划，严格遵守经批准的灾后学校重建规划，特别是规划确定的布局、选址、建设标准和选定的学校推荐设计方案，着力做好标准化学校建设，防止盲目建设和形象工程，确保学校建设质量。

　　（四）加强统筹管理，提高经费使用效益。支援方要将对灾区的各种形式的经费支持纳入到当地政府对口支援资金的总体安排中，使对口支援的经费得到切实保障，受援方要加强对多渠道资金的统筹管理、科学安排、管好用好，提高使用效益。

　　（五）做好信息报送工作。各支援省份和受援地区的教育行政部门、部属各高校和其他部门（单位）所属高校，要及时向当地省级政府和教育行政部门报送工作进展情况、有关经验、存在的问题和困难，同时报告我部。

教育部

二○○八年六月六日
江西省人大常委会


江西省实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法
江西省人大常委会


（1994年2月22日江西省第八届人大常委会第七次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 权益保障
第三章 社会责任
第四章 奖励与处罚
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保障妇女的合法权益，维护男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国妇女权益保障法》（以下简称《妇女权益保障法》）和国家其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内的机关、团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民都应当遵守和执行《妇女权益保障法》和本办法。
第三条 各级人民政府负责组织实施《妇女权益保障法》和本办法。
各级人民代表大会及其常务委员会依法对实施《妇女权益保障法》和本办法，以及妇女权益保障工作，进行监督。
第四条 县级以上地方各级人民政府妇女儿童工作委员会负责指导、协调、督促、检查有关部门、单位的妇女权益保障工作。
妇女儿童工作委员会由同级人民政府以及有关部门和社会团体的负责人组成，其办事机构负责日常工作。
第五条 妇女儿童工作委员会的具体职责如下：
（一）负责组织宣传有关保护妇女儿童合法权益的法律、法规和政策；
（二）对有关保护妇女儿童权益的法律、法规和政策的贯彻实施进行检查、监督；
（三）决定有关妇女儿童合法权益保障工作中的重大事项；
（四）对侵害妇女儿童合法权益的重大案件，督促有关部门依法查处。

第二章 权益保障
第六条 选举地方各级人民代表大会代表时，女代表所占的比例不得低于20％。
第七条 各级人民代表大会常务委员会和人民政府的组成人员中，应当有女性成员；在女职工较多的行业和部门，应有女性领导成员。
第八条 机关、团体、企业事业单位在任用干部时，应当重视同级妇女组织对女干部的推荐意见，重视培养、选拔女干部。
第九条 企业职工代表大会代表候选人中，女职工所占比例应与本单位女职工比例大体相应。
企业管理组织的成员中要有女职工委员会的代表参加。企业应为女职工委员会行使职权提供条件。
第十条 学校在录取学生时，除国家规定不适合女性学习的专业外，不得提高或变相提高女生的录取分数线和限制女生的录取比例。
任何单位在招聘、录用职工时，应按劳动部门的有关规定保证妇女就业。
第十一条 各级人民政府应采取措施，逐步改善妇幼保健条件。
学校应根据青少年的特点，开设青春期生理、心理常识课，并采取有效措施，保障女性青少年身心健康发展。
第十二条 各级人民政府对接受义务教育的学生除依法免收学费外，对家庭经济确有困难的女生减免杂费。
第十三条 各级人民政府的有关部门，应将扫除妇女中的文盲、半文盲工作列入计划，限期脱盲，并建立扫盲档案。
第十四条 各级人民政府的有关部门、科学技术协会、工会、妇女联合会应密切配合，采取措施，开展妇女职业技术教育和实用技术培训，推动城乡妇女学习科学技术。
第十五条 任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方面解除劳动合同；不得在女职工孕期、产期、哺乳期降低其基本工资。
企业辞退女职工或者给予女职工行政处分，应征求本单位工会的意见。
第十六条 女职工与用工单位发生劳动争议时，有权按照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，向本企业劳动争议调解委员会申请调解或向企业所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。女职工对仲裁裁决不服的，可依法向人民法院起诉。
第十七条 逐步建立女职工生育保险基金社会统筹制度。设立女职工生育保险基金，由社会保险机构统一筹集，用于女职工生育补偿。
第十八条 分配住房或集资建房时，妇女享有与男子平等的权利。在同等条件下对军人配偶和大龄未婚女青年应给予优先照顾。
第十九条 对无依靠、无生活来源、无劳动能力的妇女，属城镇居民的，由民政部门和有关单位给予社会救济或者供养，属农村村民的，由当地乡镇人民政府和村民委员会供养。
第二十条 夫妻双方对共同财产享有平等所有权，任何人不得因女方无劳动收入或其他理由予以限制或剥夺。对夫妻共同财产和妇女享有份额的家庭共有财产，未经妇女本人同意，其他共有人无权出卖、抵押、典当或作其他处分。
第二十一条 丧偶妇女的合法财产和应继承的遗产由其本人支配，任何人不得干涉。
第二十二条 农村妇女结婚后，其落户的所在地应按当地标准划分其责任田（含责任山，下同）和其他用地；在落户的所在地调整责任田之前，原户籍所在地应保留其责任田。
农村妇女离婚后，其户籍所在地不得剥夺其责任田份额和宅基地使用权；离婚后户籍迁往其他乡村的，其责任田由其落户的所在地在调整责任田时解决。
第二十三条 禁止任何单位和个人非法进行胎儿性别鉴定。禁止溺、弃、残害女婴。
计划生育部门应对女婴出生情况如实登记。死胎或婴儿死亡应由医院或接生人员出具证明。计划生育部门和计划生育工作人员，医院或接生人员对溺、弃、残害女婴情况，应及时向有关部门报告。
第二十四条 禁止以恋爱、征婚等为借口或利用职权从属关系、监护或教养关系玩弄和侮辱妇女。
第二十五条 任何人不得违背妇女意愿，以威胁、殴打、禁闭、抢亲等强制手段或换亲的方式干涉妇女婚姻自由。不得以妇女生育女婴或者无生育能力为由，歧视、虐待妇女或迫使妇女离婚。
第二十六条 夫妻在办理离婚期间，男方不得侵犯和限制女方的人身权利和行动自由。
夫妻关系被依法解除后，男方不得以任何借口纠缠女方。
第二十七条 不得以扣押户口和粮油关系干涉妇女婚姻自由。公安派出所和粮管所凭当事人的结婚证、法院的离婚判决书或调解书办理分迁、落户手续。
第二十八条 男女登记结婚后，男方也可以成为女方家庭成员，按照户口管理规定，公安机关应准予落户。
男方成为女方家庭成员后，享有与女方当地居民或村民同等的权利。
第二十九条 女方因实施绝育手术或者其他原因丧失生育能力，在生产、生活、住房以及子女抚养等方面有困难的，人民法院和婚姻管理部门在判决或调解离婚时应给予照顾。
第三十条 判决或调解离婚时，男方不得以付给女方生活费等方法，代替夫妻共同财产的分割。
第三十一条 保护离婚妇女的房屋承租权。有下列情况之一的，应认定妇女享有同男方平等的房屋承租权：
（一）婚前由男方承租的公有房屋，婚姻关系存续五年以上的；
（二）婚后以男方名义向房产管理部门或本单位申请取得房屋租用权的；
（三）在婚姻关系存续期间，因动迁而取得新房屋租用权的；
（四）夫妻双方为同一单位职工，承租本单位住房的。
离婚时，夫妻双方对共同租用的住房协议不成的，由人民法院根据双方的具体情况，在女方无过错的前提下，按照照顾女方的原则判决。
第三十二条 接受节育手术、人工流产和引产手术妇女的身体健康受法律保护。
节育手术必须按《江西省计划生育条例》规定由专职人员施行。

第三章 社会责任
第三十三条 保障妇女合法权益是全社会的共同责任。
机关、团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织应发挥职能作用，维护男女平等，保障妇女合法权益，听取有关意见和建议，依法调解处理有关妇女权益的纠纷，制止侵害妇女权益的行为。
第三十四条 组织人事部门在聘任和录用干部、人才培养与交流、评聘专业技术职称或职务时，应坚持男女平等原则。

第三十五条 劳动部门负责在劳动就业、职业技术培训、劳动报酬、劳动争议、劳动保护等方面维护妇女合法权益，建立和实施女职工生育保险基金社会统筹制度和其他与女职工有关的社会保险制度，依法加强劳动监察。
第三十六条 公安司法机关负责依法打击侵害妇女合法权益的刑事犯罪分子，查禁卖淫嫖娼和拐卖妇女、儿童，以及溺、弃、虐待、残害女婴案件，为被侵害妇女提供法律保护。
对危及妇女人身安全的突发性案件，公安司法机关应依法立即采取有效措施予以制止。
公安司法机关应逐步建立卖淫妇女收容教育场所，对收容的卖淫妇女进行法制教育和道德教育，进行性病检查和治疗，组织其参加生产劳动，促其改过自新。
第三十七条 民政部门负责在婚姻登记管理中维护妇女合法权益，帮助年老、残疾、丧失劳动能力和无人抚养的妇女解决生活困难。
社会福利机构对查找不到生父母的弃婴应予收养。
第三十八条 教育部门负责保障妇女享有与男子平等的受教育权利，负责组织适龄女性儿童少年接受义务教育和扫除女性文盲的工作。
第三十九条 文化、新闻、出版、广播电视等部门负责宣传妇女在社会主义现代化建设中的地位、作用和先进事迹，加强文化市场的管理和舆论监督，丰富有益于妇女儿童身心健康的文化娱乐生活。
第四十条 科学技术管理部门负责维护女科技工作者的合法权益，为妇女儿童事业的发展提供科技服务。
第四十一条 卫生、医疗部门负责妇幼保健工作，为优生、优育提供服务，提高妇女儿童健康水平。
第四十二条 计划生育部门负责为节育妇女的身心健康提供服务，保护生育女孩的妇女的合法权益不受侵害。
第四十三条 妇女联合会代表和维护妇女的权益，协助国家机关检查监督有关保护妇女权益的法律、法规和政策的贯彻实施，向有关部门反映妇女的意见和要求，提出保护妇女合法权益的意见和建议，向有关部门和单位推荐女干部。
第四十四条 工会组织应代表和维护职工利益，做好女职工合法权益的保障工作。
共产主义青年团组织应帮助和引导女青年，树立正确的世界观、人生观和价值观，维护女青年的合法权益。
第四十五条 乡镇人民政府和城市街道办事处应承担保护妇女合法权益的责任，指导基层群众性自治组织做好妇女权益保障工作。
基层群众性自治组织应当依法保护妇女合法权益，在自我管理和自我教育中遵守和执行有关保护妇女权益的法律、法规和政策。
第四十六条 企业事业单位应当在职责范围内采取各种措施，维护本单位妇女的合法权益，制止和纠正侵害妇女权益行为。
第四十七条 公民应遵守法律和法规，维护妇女权益，检举、揭发和制止侵害妇女权益的行为。
第四十八条 县级以上人民政府及其职能部门发现下级人民政府及其职能部门，主管部门发现企业事业单位，乡镇人民政府和城市街道办事处发现城乡群众性自治组织，有违反保护妇女权益法律、法规的不当决定或行为，应及时纠正或制止。

第四章 奖励与处罚
第四十九条 在保障妇女合法权益工作中成绩显著的单位和公民，人民政府或有关部门应给予表彰或奖励。
省人民政府妇女儿童工作委员会设立保障妇女权益奖励基金会，筹集资金用于表彰和奖励。具体办法由省人民政府妇女儿童工作委员会制定。
第五十条 除因疾病或其他特殊情况经当地人民政府批准的以外，不送适龄女性儿童少年入学或迫使其辍学的父母或其他监护人，由其所在单位给予批评教育、行政处分；经教育仍不送女性儿童少年就学的，由县级人民政府教育部门或乡镇人民政府处以50元以上200元以下罚款，
并责令其立即送适龄女性儿童少年就学。
第五十一条 违法招收女性童工的，由县级以上人民政府劳动部门责令其立即将童工送回原居住地，所需费用全部由招收女性童工的单位或个人承担，并依照国务院《禁止使用童工规定》第十二条、第十三条规定处理。
第五十二条 除国家规定不适合女性工作的岗位外，对以性别为由强迫女职工离岗、离职，又不作妥善安排的，由县级以上人民政府劳动部门对该单位负责人和直接责任人处以500元以上1000元以下罚款，并责令其限期对女职工作出妥善安排。
第五十三条 婴儿去向不明，又不能出示医院或接生人员开具的婴儿死亡证明的夫妇，不得再生育，并由县级人民政府计划生育部门处以500元以上1000元以下罚款。
第五十四条 违反本办法，侵害妇女合法权益，触犯《治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；触犯刑律的，由司法机关依法处罚。

第五章 附 则
第五十五条 本办法具体应用中的问题由省人民政府妇女儿童工作委员会负责解释。
第五十六条 本办法自公布之日起施行。本省过去有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。



1994年2月22日