宁波市食用农产品安全管理暂行办法
浙江省宁波市人民政府
宁波市食用农产品安全管理暂行办法
第103号
《宁波市食用农产品安全管理暂行办法》已经2002年８月28日市人民政府第37次常务会议通过，现予公布，自2002年12月1日起施行。
市 长
二○○二年十月十五日
宁波市食用农产品安全管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强对食用农产品生产、经营的安全管理，防止食用农产品污染和有害因素对人体的危害，提高食用农产品的质量，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内，从事与食用农产品有关的生产、经营和管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称的食用农产品，是指通过种植、养殖、捕捞形成的可供人类食用的产品及其直接加工品，包括植物产品、动物产品和微生物产品。
本办法所称的安全管理，是指有关行政管理部门为保证食用农产品质量安全，依法对食用农产品的生产、经营及其相关活动进行的监督管理。
第四条 食用农产品的生产者和经营者应当对食用农产品的生产、运输、销售等环节进行有效控制和管理，依照本办法的规定承担食用农产品质量安全责任。
第五条 市和县（市）、区人民政府应当加强对食用农产品质量安全工作的统筹规划和组织领导，建立和完善食用农产品安全监督管理体系，引导、督促食用农产品生产者、经营者加强质量安全工作，促进食用农产品质量安全水平不断提高。
第六条 农业、林业、海洋和渔业、 贸易、工商、质量技术监督、卫生、环境保护、出入境检验检疫行政主管部门按照法定职责，分别负责食用农产品安全管理的有关工作。
粮食、规划、财政、国土资源、交通、公安等有关行政主管部门在各自职责范围内，协助做好食用农产品安全的监督管理工作。
第七条 食用农产品生产者、经营者的行业协会应当发挥行业自律作用，协助政府有关部门进行食用农产品生产经营活动的安全管理。
鼓励和支持行业协会制定并推行食用农产品生产、经营的行业规范，为会员提供信息和技术方面的指导和服务，督促会员依法从事食用农产品的生产、经营活动。
第八条 本市建立、完善与下列食用农产品质量安全相关的管理体系：
（一）产品质量标准体系，在实施国家有关强制性标准的基础上，制定和实施食用农产品质量安全的地方标准;
（二）技术推广体系，支持开展食用农产品质量安全方面的科学研究和技术推广应用工作，鼓励推广先进的种养、植保、加工、保鲜、包装、贮藏、运输技术，为生产者、经营者提供技术指导和服务；
（三）检测体系，加强对食用农产品质量安全的法定监督检测，扶持从事食用农产品安全卫生质量检测的社会中介服务机构，在生产、经营重要环节设立食用农产品质量安全检测点；
（四）产品质量认证及标志使用许可体系，推荐安全卫生优质的食用农产品，开展食用农产品质量安全认证工作，鼓励申请无公害农产品、绿色食品、有机食品的产品认证;
（五）信息服务体系，为食用农产品的生产、经营和消费提供信息服务，扶持设立有关中介服务机构，为食用农产品生产和经营活动提供管理咨询、技术咨询、产品标准化指导等各类服务。
第九条 政府及其有关部门和新闻单位应当加强食用农产品质量安全知识的宣传，提高食用农产品生产者、经营者和消费者的食用农产品质量安全意识。
第十条 农产品食用者有权就食用农产品质量安全问题向生产者、经营者查询；也可以向有关行政管理部门投诉。
任何单位和个人有权对违法生产、经营食用农产品的行为进行举报。
第二章 生产安全
第十一条 各级人民政府应当根据当地农业资源和农业生态环境状况，加强食用农产品产地环境的建设和治理，逐步改善农业生态环境，使农业生态环境保护与经济建设和社会发展相协调，因地制宜发展优质食用农产品。
第十二条 生产食用农产品应当选择适宜的区域。食用农产品的产地环境条件应当符合食用农产品质量安全要求。
第十三条 各级人民政府应当根据本地的自然条件、土地利用规划和食用农产品的生产特点，制定符合质量安全标准的食用农产品的生产基地发展规划，有计划地扶持、建设具有一定规模的食用农产品生产基地，促进食用农产品产业化发展。
第十四条 禁止向食用农产品生产基地和可能影响食用农产品生产基地环境的区域排放未达到排放标准的废水和未经处理的含病原体的污水，或者倾倒、填埋有害的废弃物和生活垃圾。
第十五条 已建立的食用农产品生产基地周围不得新建、改建、扩建有污染的建设项目。
第十六条 在食用农产品生产过程中，应当按照有关规定和技术要求，科学合理使用肥料、农药，鼓励使用有机肥、微生物肥料、生物农药和可降解地膜等农业投入品，防止和减少农用化学物质对土壤和农产品的污染。
在畜禽及其产品、水产品的生产、贮存、保鲜过程中，应当按照有关规定使用兽药、渔药、饲料、饲料添加剂、防腐剂。
用于食用农产品生产的农用化学品、生化制品等新品种、新成果，应当符合食用农产品产地生态环境保护的要求。
第十七条 食用农产品生产活动中使用农用化学品、生化制品等必须遵守下列规定：
（一）不得使用法律、法规、规章或者省、市人民政府规定禁止使用的剧毒、高毒、高残留农药以及兽药、渔药、饲料、饲料添加剂；不得超范围使用法规、规章或者省、市人民政府规定限制使用的剧毒、高毒、高残留农药以及兽药、渔药、饲料、饲料添加剂；
（二）未经依法批准不得将人用药品作为兽药使用；
（三）不使用未经依法批准的肥料、农药、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂、防腐剂。
第十八条 对法规、规章或者省、市人民政府规定禁止销售的高毒、高残留农药，农药经营者不得经营，食用农产品生产者不得购买。
第十九条 食用农产品生产基地的生产者应当在专门场所放置农药、肥料、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂、防腐剂等农业投入品，建立食用农产品生产质量安全记录规程，记载农业投入品的使用以及食用农产品防疫、检疫等情况，保证所生产产品质量安全的可追溯性。
食用农产品的其他生产者应当在专门场所放置农药、肥料等农业投入品，记录农药、肥料等农业投入品的使用情况以及食用农产品防疫、检疫等情况，保证所生产产品质量安全的可追溯性。
第二十条 食用农产品应当适期收获、屠宰、捕捞。使用过肥料、农药、兽药、渔药等农业投入品的食用农产品，必须达到安全间隔期、休药期并经检查合格后方可收获、屠宰、捕捞。
第二十一条 在贮存、运输、加工食用农产品过程中应当采取措施，保持食用农产品的固有品质和特性。
贮存、运输、加工食用农产品过程中使用的容器、包装、器具、设备，必须符合有关卫生标准要求。
第二十二条 经初级加工、有包装的食用农产品，其产品包装应当符合有关标准和要求。
第二十三条 食用农产品生产基地应当按照有关规定对其生产的食用农产品实行质量安全检验，并提供产品合格证明。
第二十四条 畜禽饲养场、屠宰场、养殖场对经检测、检疫不合格或者病死、死因不明的畜禽及其产品、水产品，染疫的畜禽及其产品，染疫畜禽的排泄物，应当及时主动送交有关部门指定的场所进行无害化处理。
在其他生产场所发现有前款规定情形的，生产者应当在动物防疫监督机构、海洋和渔业等行政主管部门监督指导下进行无害化处理，或者送交有关部门指定的场所进行无害化处理。
第二十五条 生产者出产的食用农产品，其农药残留量和其他有毒有害物质含量不得超过规定的标准。对已出产的食用农产品，经检测其农药残留量和其他有毒有害物质含量超过规定标准的，生产者应当分别不同情况，予以销毁或者限制其用途。
第二十六条 因受有毒有害物质污染，造成食用农产品不能正常生长或者产出的食用农产品危害人体健康的区域，经县级以上人民政府批准，可以划定为农业污染整治区，由农业行政主管部门协同环境保护行政主管部门组织制定农业污染整治区综合治理规划，并监督实施。农业污染整治区的治理费用，由造成污染的责任者承担。责任者无法确定、已不存在或者无力承担全部费用的以及重大的农业污染治理项目，应当纳入各级人民政府环境治理计划。
未经治理的农业污染整治区，不得生产食用农产品，其产品不得用于加工食品。
第三章 经营安全
第二十七条 各类食用农产品批发市场、集贸市场的开办者对进入本市场经营的食用农产品的质量安全状况负有管理的责任，并应当达到下列要求：
（一）建立有关的质量安全制度，配备专职、兼职质量安全管理人员；
（二）建立食用农产品质量安全流通档案；
（三）按规定开展食用农产品质量安全检验检测，索取产品及原料检验合格证明。
各类食用农产品批发市场、集贸市场的开办者应当按有关规定与进入本市场经营食用农产品的经营者签订食用农产品质量安全合同，明确各自的质量安全责任。
第二十八条 本市实行食用农产品批发市场、集贸市场质量安全责任告知与承诺制度。
工商行政管理等部门应当以书面形式，向食用农产品批发市场、集贸市场的开办者告知其应当遵守的相关法律规定。
食用农产品批发市场、集贸市场开办者应当就其经营产品的质量安全责任，向工商行政管理等部门作出承诺，保证达到质量安全责任制的要求，并就经营者侵害消费者权益的行为实行先行赔偿。
第二十九条 建立食用农产品经营者信用管理制度，对经营者的失信和守信行为进行登记、公示，引导经营者合法诚信开展经营活动。
第三十条 食用农产品经营者所经销的食用农产品必须符合规定的质量安全卫生标准、要求。
不符合质量安全卫生标准、要求的食用农产品，不准销售。
第三十一条 经营食用农产品不得伪造产地、伪造或者冒用产品认证标志，不得掺杂使假、以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。
经营食用农产品过程中使用的容器、包装、器具、设备，应当符合有关卫生标准要求。
第三十二条 经营列入农业转基因生物标识管理目录的产品，必须按农业转基因生物标识管理规定进行标识或者标注，并应当遵守转基因生物安全管理的有关规定。
第三十三条 本市食用农产品批发市场、集贸市场，经营食用农产品的超级市场、配送中心及大型食品加工企业应当配置必要的食用农产品质量安全检测设施，配备检测人员，并建立相应的检测工作规程和管理制度。
本市其他食用农产品经营者可以自行进行产品检测，也可以委托有关质量检测机构进行食用农产品质量安全检测。
对检测发现的不符合质量安全标准、要求的食用农产品，经营食用农产品的超级市场、配送中心、食品加工企业或者其他食用农产品的经营者不得出售或者转移，并应当及时报告工商、卫生行政管理部门或者动物防疫监督机构进行处理。食用农产品批发市场、集贸市场的开办者，对检测发现的不符合质量安全标准、要求的食用农产品，应当制止经营者出售或者转移，并及时报告工商、卫生行政管理部门或者动物防疫监督机构进行处理。
第三十四条 本市畜禽及其产品批发交易应当在符合条件的食用农产品批发市场或者定点屠宰场进行，但按照有关规定生产者与超级市场、配送中心等经营者可以挂钩直销的除外。
畜禽及其产品进入批发市场交易前，批发市场的开办者应当查验检疫合格证明后方可允许畜禽及其产品进场交易。
零售经销者应当从依法设立的批发市场或者定点屠宰场购入畜禽及其产品。
第三十五条 外地畜禽及其产品进入本市的，经营者应当依法携带产地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明、车辆消毒证明、非疫区证明，并按有关规定在指定道口运入，接受防疫监督。
第三十六条 对在经营过程中发现的不符合质量安全标准、要求的食用农产品的无害化处理，由经营者依照本办法第二十四条生产环节产品无害化处理的规定执行。
第三十七条 鼓励有关行业协会、中介机构向社会推荐优质的食用农产品，并推行优质优价。
鼓励行业协会引导经营者优先选择经营优质的食用农产品。
第三十八条 本市饭店、宾馆、医院、学校、机关、部队和其他企事业等集体用餐单位应当优先从信誉好、无安全质量不良记录的食用农产品经营企业采购食用农产品。
第四章 监督管理
第三十九条 市人民政府设立市食用农产品安全管理工作协调组织,负责研究制定与食用农产品安全管理相关的政策规定，确定食用农产品安全管理的重点领域和事项，协调有关食用农产品安全管理的行政执法工作，处理食用农产品安全管理的重大事项。
县（市）、区人民政府负责并组织实施本行政区域内的食用农产品安全管理工作。
第四十条 农业行政主管部门负责食用农牧业产品生产基地的规划和组织建设；种子、肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、农业转基因生物等生产、经营、使用的监督管理；畜禽及其产品防疫、检疫的监督；植物检疫。
林业行政主管部门负责食用林特产品生产基地的规划和组织建设，林特种子生产、经营、使用的监督管理。
海洋和渔业行政主管部门负责水产品生产基地的规划和组织建设，水产种苗生产经营，水产品加工经营，渔药、饲料、饲料添加剂的使用，渔业生态环境的监督管理。
贸易行政主管部门负责食用农产品商业流通领域的行业管理，协同有关部门进行食用农产品批发市场、农产品集贸市场的监督管理。
质量技术监督行政主管部门负责食用农产品国家和行业标准的管理及其实施监督管理，地方标准的组织制定、发布和监督实施。
卫生行政管理部门负责食用农产品加工和流通领域安全卫生的监督管理。
出入境检验检疫部门负责进出口食用农产品的检验检疫和监督管理 。
工商行政管理部门依法对食用农产品的经营行为进行监督管理。
环境保护行政主管部门依法对食用农产品生产基地、加工场所的环境状况进行监督与控制。
第四十一条 各有关行政管理部门应当加强食用农产品安全管理行政执法的协调和沟通，发挥行政管理的整体效能。
第四十二条 农业、林业、海洋和渔业行政主管部门应当在食用农产品生产基地建立长期定位环境监测网点，进行食用农产品生产环境监测与评价，每年向同级人民政府提出食用农产品生产基地环境质量与发展趋势的报告。
第四十三条 有关行政管理部门应当针对食用农产品安全卫生质量方面存在的突出问题，及时通过公共媒体予以公布，并提示消费者采取相应的措施。
第四十四条 农业、海洋和渔业、卫生、质量技术监督等行政管理部门应当加强对食用农产品农药残留量、重金属和其他有毒有害物质的检测工作。对经检测认定农药残留量、重金属或者其他有毒有害物质超过标准的食用农产品，应当禁止销售、限制其用途，并可责令限期进行无害化处理。
第四十五条 本市有关行政管理部门应当完善食用农产品安全卫生质量的监督检测、检验手段。
依法设立的食用农产品安全卫生质量检测、检验机构应当为食用农产品安全卫生质量行政执法监督活动提供专业的检测、检验数据。
第四十六条 因发生事故或者其他突发事件，造成或者可能造成食用农产品生产基地环境污染、破坏事故的，当事人必须立即采取果断措施，防止事故扩大，及时通报可能受到污染危害的单位和个人，并向当地环境保护、海洋和渔业行政主管部门或者动物防疫监督机构报告，接受调查处理。
环境保护、海洋和渔业行政主管部门或者动物防疫监督机构应当及时依法对食用农产品生产基地环境污染、破坏事故进行处理。
第五章 法律责任
第四十七条 违反本办法有关规定，法律、法规、规章已有相应处罚规定的，按照法律、法规、规章的规定进行处罚。
第四十八条 违反本办法第十六条第二款规定，在水产品生产、贮存、保鲜过程中，不按规定使用渔药、饲料和饲料添加剂、防腐剂的，由海洋和渔业行政主管部门责令停止使用，并可处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处以5000元以上20000元以下罚款。
第四十九条 农药经营者违反本办法第十八条规定销售法规、规章或者省、市人民政府规定禁止销售的高毒、高残留农药的，由农业行政主管部门责令其停止销售，并可处以1000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，处以10000元以上30000元以下罚款。
食用农产品生产者违反本办法第十八条规定购买法规、规章或者省、市人民政府规定禁止销售的高毒、高残留农药的，由农业行政主管部门责令改正，并可处以200元以上2000元以下罚款。
第五十条 违反本办法第十九条第一款规定，在食用农产品生产过程中，未建立生产质量安全记录规程，致使无法追溯农药、肥料、兽药、饲料、饲料添加剂、防腐剂等农业投入品使用情况的，由农业行政主管部门、海洋和渔业行政主管部门依据职责分工，责令其改正，并可处以200元以上2000元以下的罚款。
第五十一条 违反本办法第二十条规定，不执行安全间隔期、休药期制度或者经检查不合格而进行收获、屠宰、捕捞食用农产品的，由农业和海洋渔业行政主管部门依据职责分工，责令其停止收获、屠宰、捕捞；对已经收获、屠宰、捕捞的食用农产品，应当采取措施进行封存、销毁；对已经销售的，责令其公告收回、销毁该食用农产品，并可处以3000元以上30000元以下的罚款。
第五十二条 违反本办法第二十七条规定，食用农产品批发市场、集贸市场开办者不按规定建立质量安全制度或者不按规定对进入市场的食用农产品进行检验检测的，由工商、卫生行政管理部门或者动物防疫监督机构依据职责分工，责令其改正，并可处以200元以上2000元以下的罚款。
第五十三条 食用农产品经营者违反本办法第三十条规定销售不符合质量安全标准、要求的食用农产品的，由工商行政管理部门责令改正，并处以500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处以5000元以上20000元以下的罚款。销售的食用农产品属动物及其制品的，由动物防疫监督机构依照有关规定予以处罚。
第五十四条 食用农产品经营者违反本办法第三十三条第一款规定，未按规定配置质量安全监测设施、配备兼职或者专职检测人员、建立相应的检测工作规程和管理制度的，由卫生行政管理部门责令改正，并可处以200元以上2000元以下的罚款。
食用农产品经营者违反本办法第三十三条第三款的规定，对经检测发现的不符合质量安全标准、要求的食用农产品擅自出售或者转移，或者未及时报告工商或者卫生行政管理部门进行处理的，由工商和卫生行政管理部门依据职责分工，处以3000元以上30000元以下的罚款。不符合质量安全标准、要求的食用农产品属动物及其制品的，由动物防疫监督机构依照有关规定予以处罚。
食用农产品批发市场、集贸市场的开办者违反本办法第三十三条第三款的规定，对经检测发现的不符合质量安全标准的食用农产品未制止其出售或者转移，或者未及时报告工商或者卫生行政管理部门进行处理的，由工商、卫生行政管理部门或者动物防疫监督机构依据职责分工，处以500元以上2000元以下的罚款。
第五十五条 违反本办法第二十四条、第三十六条规定，未进行无害化处理或者未送交有关部门指定的场所进行无害化处理的，由工商、卫生行政管理部门或者动物防疫监督机构依据职责分工，责令其改正，并可处以100元以上2000元以下的罚款。
第五十六条 违反本办法第三十四条第一款规定进行畜禽及其产品批发交易的，由工商行政管理部门责令改正，并可处以1000元以上10000元以下的罚款。情节严重的，处以10000元以上30000元以下的罚款。
违反本办法第三十四条第二款规定，批发市场开办者未查验检疫合格证明即允许畜禽及其产品进场交易的，由农业行政主管部门处以500元以上2000元以下的罚款。
违反本办法第三十四条第三款规定，零售经销者未在批发市场或者定点屠宰场购入畜禽及其产品的，由工商行政管理部门处以200元以上2000元以下的罚款。
第五十七条 以暴力、威胁等方法阻碍食用农产品安全监督管理人员依法执行公务的，由公安机关按照治安管理处罚条例进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十八条 有关行政管理部门的工作人员在食用农产品安全监督管理中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十九条 对野生食用农产品的安全管理，参照本办法执行。
第六十条 本办法自2002年12月1 日起施行。
广东省社会工伤保险条例实施细则
广东省人民政府
广东省社会工伤保险条例实施细则
第 58 号
《广东省社会工伤保险条例实施细则》已经２０００年２月１７日广东省人
民政府第九届３９次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省 长
二○○○年四月五日
第一条 根据《广东省社会工伤保险条例》（以下简称条例）规定，制定本实施细则。
第二条 条例所列所有企业、实行企业化管理和经费自收自支或差额结算的事业单位及其所属全部员工、国家机关中的合同制职工、临时工，无论隶属关系如何，均要按规定在领取工商营业执照的登记地、事业单位登记地或机关所在地参加社会工伤保险。
国家机关公务员、财政全额拨款的事业单位、社会团体工作人员的社会工伤保险办法另行规定。
条例所列被保险人，无论本地或外地城乡户籍，均应由所在单位承担工伤保险费，参加社会工伤保险，享受工伤保险待遇。
被保险人只能在单位所在地参加一份工伤保险。
第三条 社会保险经办机构负责工伤保险参保人的登记、费用的计算、待遇给付等项业务工作；负责职工医疗康复、职业康复和社会化管理服务工作。
第四条 工伤保险费由地方税务机关征收。
工伤保险费纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第五条 参加工伤保险的单位为被保险人办理工伤保险登记手续时，应向社会保险经办机构提交工商企业营业执照副本或社团登记证的复印件，参加工伤保险员工名册等资料。
单位发生被保险人的人数增减、银行帐号更改等情况的，应填报参加工伤保险情况变动申报表，并于发生变化的次月5日前报社会保险经办机构。
第六条 所有参加社会工伤保险的企业都应明确企业或职工的工作时间、工作地点。单位在招收员工时，应进行体检，并向社会保险经办机构提供健康证明。违者，社会保险经办机构不承担职业病的工伤保险责任。
第七条 工伤报告书是由发生工伤事故的单位制作、向安全生产及社会保险行政主管部门报告有关情况的文书。发生工伤事故后，单位应在24小时内通知社会保险行政主管部门及其经办机构，并在15日内出具正式的工伤报告书。
第八条 因工负伤的医疗终结期按《广东省职工外伤、职业病医疗终结鉴定》（粤劳险〔1992〕第51号）的规定执行；伤残鉴定标准按国家《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（ＧＢ／Ｔ16180—1996）的规定执行。
第九条 县级以上（含县级市，下同）人民政府按条例第十三条规定设立劳动能力鉴定机构，专门负责劳动能力鉴定和工伤保险的残疾等级评定工作。
工伤保险的残疾等级评定工作不得收取费用。
第十条 被保险人因工负伤留有残疾的，用人单位应当在医疗终结后30日内，凭社会保险经办机构指定医院出具的有关证明材料，到县级以上劳动能力鉴定机构为其申请鉴定伤残等级。
被保险人因工负伤未致残的，用人单位应当在医疗终结后30日内，持有关申报资料，到社会保险经办机构办理补偿事宜；被保险人因工负伤医疗终结后被鉴定为1—10级残疾的，用人单位应当在收到伤残等级鉴定结论后30日内，一并持有关申报资料及伤残等级鉴定结论，到社会
保险经办机构办理补偿事宜。
被保险人因工死亡的，用人单位应当在医院或公安部门开具死亡证明书之日起30日内，凭死亡证明及死者生前供养直系亲属的有关资料，到社会保险经办机构办理一次性抚恤金、丧葬费及供养直系亲属生活补助费等工伤保险待遇。
社会保险经办机构收到前三款有关工伤保险待遇的申报资料后，应当在15个工作日内核发各项工伤保险待遇。
第十一条 机动车辆、火车、船舶、飞机的专职驾驶员在工作期间发生的交通意外事故，导致伤残或死亡，均认定为工伤，享受工伤保险待遇。持有驾驶证而非专职驾驶员在驾驶机动车辆、火车、船舶、飞机时发生伤亡的，按条例第七条第（七）项的规定处理。
第十二条 因工作环境存在有毒有害物质或在单位食堂就餐造成急性中毒而住院抢救治疗的，经县级以上卫生防疫部门验证，可以比照因工负伤处理。
由单位指派前往国家宣布的疫区工作而感染疫病的，可以比照因工负伤处理。
第十三条 单位缴纳工伤保险费的基数按其所属全部被保险人上年度月平均工资总额核定，在会计制度规定的费用项目中列支。
第十四条 工伤保险实行差别费率，费率标准由省社会保险行政主管部门制定。各级社会保险行政主管部门可在省社会保险行政主管部门制定的费率标准的基础上，根据单位工伤事故发生率、工伤保险基金收支等变动情况，对其缴纳工伤保险费的比例实行上下浮动，但浮动幅度最多不
得超过省规定标准的50％。
第十五条 因特殊困难不能按时缴纳工伤保险费的单位，应向当地社会保险经办机构申请缓期缴纳，经批准后方可缓缴，但缓缴期限最长不得超过6个月。凡未经社会保险经办机构批准而停止缴纳工伤保险费的，发生工伤时，由单位按条例规定的待遇项目和标准负担各项费用开支。
第十六条 工伤保险基金以市（不含县级市，下同）为单位核算。各县（区）结存的工伤保险基金，除留相当于上年度应收金额的30％作为周转金外，其余基金应上缴到市级社会保险经办机构。
第十七条 工伤保险基金实行市级核算前，实行省、市两级调剂制度。因发生重大伤亡事故、伤残人员异地安置、遗属待遇负担重等原因造成市级工伤保险基金支付困难的，应由省级工伤保险调剂基金给予调剂。调剂办法由省社会保险行政主管部门会同省财政部门制订。
第十八条 工伤预防费由各市级社会保险经办机构按不超过当年工伤保险基金实际收缴总额的13％提取，所提取的工伤预防费的30％用于工伤预防的宣传教育及伤残评定等费用开支，70％用于安全生产奖励。工伤预防费的提取及使用办法由省社会保险行政主管部门会同省财政部
门制订。
第十九条 工伤保险的医疗康复和职业康复费用由各市社会保险经办机构每年第一季度从上年度当年结存的工伤保险基金中按不超过三分之一的比例提取，专项用于医疗康复和职业康复事业。其使用和管理办法由省社会保险行政主管部门会同省财政部门制订。
第二十条 条例第六章规定所加收的滞纳金及追回被非法骗取的款项，直接纳入工伤保险基金；各项罚款由社会保险行政主管部门开具罚款单，被处罚的单位或个人到指定的银行交款，罚款收入上交国库。
第二十一条 工伤抢救应送社会保险经办机构指定的医院。在情况危急时，也可以就近送往其他医院进行抢救，伤情稳定后应即转送社会保险经办机构指定的医院继续治疗。对伤情稳定仍不转送指定医院的，社会保险经办机构不予支付被保险人伤情稳定以后的医疗费用。
第二十二条 被鉴定为完全丧失劳动能力并已办理残疾退休手续的被保险人，需维修、更换康复器具的，经社会保险经办机构指定医院提出意见，并经市级劳动能力鉴定机构同意，全部费用由工伤保险基金负担。
未经劳动能力鉴定机构同意安装进口康复器具产品，或自行更换美容性、装饰性假肢，或故意损坏康复器具的，社会保险经办机构不承付安装、维修、更换费用。
第二十三条 被鉴定为1—4级残疾的被保险人回原籍异地安置，必须是将户口从单位所在地迁往原籍的异地安置；在异地工作，办理残疾退休手续后回户口所在地安置的，不属异地安置，单位不支付安家费。
第二十四条 确有特殊原因要求一次性领取残疾退休金回省外安家的被保险人，可与社会保险经办机构签订合约，按规定的标准一次性计发10年的残疾退休金，终结工伤保险关系。需要护理的，可按有关规定一次性计发10年的护理费。
第二十五条 因工致残被鉴定为5—10级残疾的被保险人要求辞职或合同期满终止合同的，由单位支付一次性工伤辞退费。工伤辞退费按辞职或终止合同时所在市上年度职工月平均工资为基数计发：5级计发50个月，6级计发40个月，7级计发25个月，8级计发15个月，9
级计发8个月，10级计发4个月。
第二十六条 残疾退休金的调整参照《广东省社会养老保险条例》的有关规定执行。
第二十七条 医疗终结后办理了残疾退休手续的被保险人的护理费发放条件和标准，按省有关规定执行。
第二十八条 遗属抚恤金自1998年11月1日起按所在市上年度职工月平均工资的48个月计发。但条例颁布前经当地政府发文规定遗属抚恤金的水平高于48个月的，可继续按原定的标准执行。
第二十九条 领取供养直系亲属、配偶生活补助费的亲属必须符合国家关于供养直系亲属规定的条件。配偶有劳动能力或有相对稳定的工资收入或其他足以维持基本生活的固定收入并达到当地最低生活保障金标准的，不发给配偶生活补助费。
第三十条 领取残疾退休金或长期生活补助费的被保险人应向社会保险经办机构提供由单位或居住地户籍管理部门在每年的6月份和12月份出具的生存证明；逾期不能提供生存证明的，社会保险经办机构可从下一个月起暂停支付其有关待遇，待其补报生存证明或本人前来时予以补发
，补发部分按同期城乡居民储蓄活期利率计息。
长期生活补助费按单位所在市上年度职工月平均工资的增长幅度全额调整，但负增长时不调整。
第三十一条 领取残疾退休金的被保险人因病死亡时，按旧伤复发死亡办理，遗属抚恤金按规定标准的50％计发。
领取残疾退休金的被保险人因病死亡后，仍有供养直系亲属的，可参照条例第三十条规定的标准，按月支付遗属生活补助费直至其失去供养条件为止。
第三十二条 条例实施前发生的工伤事故，已由单位办理了长期支付待遇的职工，仍按原办法管理；由已参加工伤保险的单位负担的供养直系亲属生活补助费，从1998年11月1日起，改由社会保险经办机构按条例规定的标准和支付渠道发放。
第三十三条 同一工伤事故兼有民事赔偿和商业性人身、人寿保险赔偿的，被保险人因未能及时获得民事赔偿和商业性人身、人寿保险赔偿而危及生命或对其康复有严重影响时，社会保险经办机构应垫付工伤医疗费用，以保证被保险人得到及时抢救、治疗。在被保险人获得民事赔偿和
商业性人身、人寿保险赔偿时，应偿还工伤保险基金垫付的费用。
第三十四条 本实施细则自发布之日起施行。1998年10月31日前发生的工伤事故，仍按原规定执行。1998年11月1日起发生的工伤事故，按条例和本细则执行。
2000年4月5日
